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浙江湖州海关关长、作家刘平:走私链就是腐败链

http://www.sina.com.cn 2001年08月28日13:26 新民周刊

  走私查私,商界舞台演不尽

  在湖州市中心红旗路的终点,坐落着湖州海关的小楼。电梯很旧,与一般且已使用了多年的公房电梯一样,油漆剥落,铁锈斑斑。刘平在办公室写第二天在市里会议上的发言稿。我与他约定晚饭后详谈。

  刘平四十六七岁,着深色T恤,短发里已经有了灰白的颜色。给我的第一感觉,是他的眼光里“很有东西”。晚饭时,刘平要了一瓶王朝干白,我们对开,按他的说法,“没酒怎么讲话”。饭后,我们来到一家雅致的茶室。老板娘嘱:上最好的茶。刘平的嘱咐是:不要打搅我们。

  记者:刘关长,跟你对话,内容的界限很模糊,我不可能把海关关长和作家这两个身份,从你的身上分离开。你作为恢复高考后的第二届大学生,学法律专业的,又先后在上海海关和海关总署当过调查部门的领导,根据你对情况的理解和掌握,你如何看待国内出现的“长时间、大规模、集团性走私”,比如厦门远华案竟然涉及到了那么多一届政府的高级领导成员?

  刘平:商人行贿,官员腐败,历来有之,古今中外,概不能免。送银子,赠佳人,酒色财气,哪个朝代都有这样的生动故事。从这个世界上有海关开始,有查私,就是因为有走私。任何地方,数字大小暂且不论,一票货、两票货地“通关”走私,并不少见。查私和走私,从来是商界舞台上一场演不尽的对手戏。

  一宗、两宗走私活动,钻的空子,利用的是一人或几个人的一己之私。可要是涉及到长时间、大规模、集团性走私,你可以想见,那么多的人在同一个时间开步走,一起迈向犯罪深渊,这不可能。就是人变坏,那么多的人也总有个时间的先后。因为人有差异性,人有复杂性。

  记者:有些小说写到掌权者,已经出现了严重的模式。我就不太相信,作为党的高级领导干部,如果从来就是那么卑鄙龌龊,那么他是怎么过五关斩六将,一步一步上来的?自然,我不排斥,从来就有用心险恶者,但我总以为,即使是人性中恶的成分的膨胀,得有时间,得有大背景的原因。

  刘平:我同意。在社会大变革的时期,某些地域越贫困越落后,当地人改变自己的愿望就越强烈,而且还想低成本地完成这样的致富愿望。这一些人的愿望,就是另一些人的机会。最初的走私者,当然是出于商界。然而,相当多的时候,走私使得当地的“发展”成本大大降低。商家得利,但是当地的经济面貌也因此发生了一些变化。当地的当政者会非常实际地感觉到,偶尔打打擦边球,为本地区谋求一些实际利益,无可厚非。即使出了些事情,自己也“罩”得住。至少,我不是为了个人,而是为了政绩。再错也错不到哪里去。

  简而言之,看到别的地区得到好处了(且不论是个人好处还是为政的好处),原先守规矩的领导者心态不平衡了。竞争不公平么。于是,一个理论和实践相悖的事情出现了:于国家而言,走私是侵犯整体利益,是经济犯罪;于地区而言,走私有时可能会对当地经济有利。接下来,有一必有其二,有二就有三乃至无穷了。

  相当部分的海关干部,反对走私是自然的职责。但是,在具体的生活中,他们被“上面的人”告诫,要为当地的经济建设出力,不要挡道,要为官一任,造福一方。说这个话的人是领导,就算他是短期行为,但他讲的也是真心话。哪个干部在这样的口号面前挡得住?

  记者:这就是国家整体利益和地方局部利益的冲突。海关干部是隶属中央的干部,而他们又是在地方干活。海关的干部们又必须与地方的长官们处理好关系,否则这个地方就很难呆,甚至呆不住。

  刘平:对呀。地区干部、海关干部,一个短期行为,加上后面的又一个短期行为;前边的没事,我就撞上鬼了一定会有事?不见得吧。这不就是“长时间”了吗?再说,“上面”已经有人“开放”了,我下边堵得住么?有个人开口子了,旁边的人就会想,我干嘛一定要死扛呢?有的海关的一个处室,6个人坏了5个。原因有认识上的,也有体制上的,走私的规模,就这样慢慢形成了。

  还有一个非常重要的原因,就是个人从中发财,纵欲享乐。也就是权力寻租,这个权力有含金量,权位越高含金量越高。不法商家要巩固这个渠道,就向人投资,从小的投资到大的投资。从送钱到送女人,送子女出国,送境外账号,送出国护照。

  我的小说里就出现了这样的干部,他是这样看待今天社会的:我们的社会已经出了问题,聪明人正确的选择不是与已经出了问题的社会对抗,而是把握这种机会,构成自己的人生辉煌。这种辉煌,不仅仅指物质领域,更包括个人的社会地位和名誉。

  记者:一个已经湿了鞋的人,一个已经陷在了海里的人,即使他想爬上岸来,他总在想,上面会怎么处理,这顶乌纱帽还要不要;再一个,他舍不得放掉已经得到的那部分利益。那个宝马香车高级奔驰车,他舍得放弃么?那个女人的温柔乡,他舍得丢弃么?

  再加上到了一定层面,干部缺乏监督,他利用权力捂住,黑箱操作。我记得列宁就说过这样的话:谁犯哪种病,谁老爱说哪种病。

  刘平:这个世界不存在纯粹的人。人从来就是矛盾体,这世界不存在绝对永远的好人,也不存在绝对永远的坏人。好人、坏人,始终是动态的。这个时代充满诱惑,内心欲望,生活需求,时刻在与现存社会规则发生冲突。

  从法律角度讲话,简单。走私多少钱,判多少年,或者死刑。从作品的深刻角度上来说,从人性的内心而言,商人奸诈,官员则有人好钱好色。不过,似乎人性的弱点就是走私这个现象的起始原因,发展的总根源,光写这些,东西就显得浅了。

  站在地方保护主义的立场,只要不走私毒品、军火、文物就不算犯法,反而可以拉动经济,繁荣市场,从而成为走私的保护伞。更有一些执法者和政府官员被走私集团拖下水,里外勾结,造成国家经济的巨大损失和政府形象的严重损害。

  任何地方,任何海关,一个人想走私,是绝对走不成功的。走私这根链条,一定是根腐败链。

  用钱“买人”;走私分子“懂政治”

  刘平的烟抽得很凶,茶室的烟缸里已经堆满了烟头。

  刘平:走私的最大危害有三条:一是扰乱国家的经济秩序,二是掏挖国库的利益,三是腐蚀国家的干部。

  记者:在一些常见的反腐小说中,腐败分子要么是天生的魔鬼,要么是误入歧途的羔羊,眼下又多了一种,似乎都是些有情趣懂生活的人,弄得就像哲学家似的。但我总觉得,个人生活并不仅仅是意味着一些“微观”的原因,一个“性本善”的人之所以会演变成为大走私犯、大毒枭,就一定有着相当深刻的社会环境原因。

  刘平:我在《廉署档案》《走私档案》里出现的走私人物丁吾法,就是想体现我这样的一些思考。按照历史唯物论的观点,物质是第一性的,精神是第二性的,物质决定意识。资本积累到一定的规模,必定会对政治支配权产生渴望。要求通过对政治权利的掌握,来扩大资本的规模。这是非常自然的,上层建筑对经济基础有巨大的反作用力。

  记者:所以,在你的小说里,没有那种所谓揭示“第一桶金”的原始故事。那些“遥远”的事情对于你而言,似乎早就过去了,也许你是故意不再去重复它。尽管第一桶金的故事,也很曲折,也很肮脏,资本的毛孔里在滴着原始积累的血。

  刘平:我关注今天,此时当下。中国改革开放20年,作为一段历史,以第一桶金为主要标志的年代已经过去。俗话说“英雄不问出处”,财富的名分也已经确定,那些故事属于昨天,有关贫富的“现代观念”也已被人们接受。我接触到的,让我深思的,是在这些金子储备到相当数量之后的人的所作所为,从经济到政治的“递进”要求。

  人的需求既有限又无限,在物质需求满足后,人的精神需求会上升到主导地位,成为一个人的内在动力。我有这样的几个素材,能够说明这样的事实。

  十余年前,我在北京的一家饭店,偶尔听到了几位30多岁的年轻人的交谈。他们眉飞色舞,高谈阔论,他们认为:不想当总理的官员不是好官。口气何其巨大。我在旁边很感兴趣地边抽烟边洗耳恭听。他们中间有个人似乎是从中央机关辞职下海的,他的下海经商不是为了要挣多少钱,而是因为风云突变、仕途不畅,于是先到商海里扑腾若干年,赚上几亿几十亿之后,再杀回马枪,通过金钱的运作,参与选举,竞选市长、省长,重回政坛,以实现自己的政治抱负。

  这样的人物,在今天的中国,确有人在。他们力求快速致富,然而致富是手段,目标是政坛。即使在外国,几十个亿的利润数额,一个最成功家族也必须要经过几代人的奋斗。先商后官,先富商后大官,这样的梦不可能在一个人的身上就得到实现。就像我书里写的:一个梯队登不上顶峰。如是心态决定了他们的不择手段,“大步前进”。所以,我在小说里,一字不差地运用了这句“名言”。

  记者:这样的人我也有所接触。有个很有“政治抱负”的人,10多年前跌了大跟头,他就从商,搞几千人的大厂子,早上念他的语录,进出搞军事化训练。他还在全国按“军区”设立大小办事处。赞助起来出手大方。真可谓迅速扩张,异军突起。其实,他的产品是经不起检验的。结果是大厦呼啦啦倾倒。这样的人,将政治上的暴发心态,运用到了经济操作上。

  刘平:这样的人,有先天的政治目标,是有准备的坏。更多是有这样一些民营企业家,他们声称自己的钱已经几辈子用不完,个人的消费欲望早已得到了实现,车有多辆,房有多栋,漂亮女人召之即来。他们用不着再对财富进行耿耿于怀的追求。他们开始渴望社会形象和上等的地位,不再满足于那种“巴子”形象。当死的房子和活的女人,都可如他的意愿手到擒来,他们更大的心愿是要让政府机构以我的意志为准绳,制定决策,使得自己获取更大利润和更强劲的社会影响力。

  这似乎已经是一个“当代优秀人物”的行为准则。

  在他们行事的过程中,往往会有违反游戏规则的事情发生。

  还有第三种人。一位朋友告诉我,曾有一位大企业家对某领导这样说:你不能贪钱,要当好官,而且要越当越大。你别的什么都不要考虑,你的经济和具体生活需求由我保障。这是一些非常现实的人,这样的做法也就是寻找代理人,寻找保护伞。他们自认为看透了官场,不屑一顾,不屑一入。于是,用钱买人,就像买样东西,听使唤就行。

  记者:这就像厦门远华的赖昌星一样,依靠巨额资本的运作,杀入政坛,从而掌握握有权柄的政治人物。像买牵线的木偶一样。所以,人家讲,你的小说极富预见性。

  刘平:走私分子非常懂得政治。不能让腐败分子控制政坛,这不是我的预见性,而是现实已经是如此。在走私的案件里,几千万的并不算大。厦门的案子,530个亿。你想想,一个老板拿出2个亿来买人,每个人给100万,他就可以买下200个人。到了那样的时候,本应该打私的人,自己在走私,在护私,这个反走私还怎么反!

  我们讲打击走私就是讲政治,一是从扰乱国家经济建设而言,再就是绝不能让腐败分子控制国家的政治活动。

  打私艰辛,丢官伤身惊人心

  我和刘平谈起了最近的一些反腐败小说和电视剧。

  记者:有位女作家写了个长篇小说,里面有个女关长,严谨至极,从来没有走过私。最终,为了自己女儿的一件事情,冒险走私案值几千万,案发,判了死刑。

  刘平:我没看过这本书,不太清楚究竟写得怎么样。听你说来,我觉得这是编出来的故事。她具体写了怎样“天衣无缝”地操作吗?(记者回答:没有。)现在的走私,单据上非常干净,一点破绽没有。这些我在书里都写到了。再者,在现实社会里,一个关长的子女就走一回私,根本用不着动用老爸老妈,下面早就给你办妥了。还有,一个关长要临时走个私,你还真走不成,方方面面的卡子多着呢。

  真正的走私,是早就伏笔千里的,是早就途径畅通的。临时抱佛脚走不了私。内外渗透,上下勾结,看不到当代走私的这个特征,就是看不到今天这场斗争的复杂和艰巨。

  这样的书,也就是制造一点儿女情长,所谓矛盾焦点,容易出戏罢了。

  记者:有的作家,生活已经“用”完了,于是只能搅动“杯水风波”。而读你的书,非常惊讶里面众多人物的真实度,栩栩如生。从省级人大主任到都市市长,公安局长到反贪局长,从“企业家”到投机家,从密友到对手,从情人到仇人,无不伸手可及。你书中的涉及面,从海关、港口、商检、税务、工商、边检、公安、银行、机关、媒体,直到国家级公司、军方和执法部门。其中人物是崭新的艺术形象,入木三分。真实来源于你的生活。像你这样现职的海关关长,在总署干过,又在上海那样的大口岸干过,别人没有这样得天独厚的把有材料的机会。

  刘平:我过去也没想到过我会写书。我写人,总的感觉是没完人。是生活告诉我,人都是这样的。我不刻意地制造什么。

  我的第一部作品是《陷阱》,后来写《档案》系列。先是《廉署档案》,再是《走私档案》,现在在写第三部。以后还准备写“泪”,《官场泪》、《商场泪》、《情场泪》。我主动要求到湖州来,白天工作完了,晚上我就要求自己静下心来,上手写作,总得到下半夜。我写得很自然。也有人说我写得粗。我是心中有人,挤着要往外跑。我的写作宗旨:讲故事,有思想。

  中央打击走私活动的决策,非常及时,极其英明。从1998年以来,大规模的走私应该讲是被基本遏制住了。大规模走私,暴力诱惑是一大原因,然而没有相当部分地方官员的错误认识,大规模走私也是不可能形成的。“中央决策,全国动员,只靠某一个部门很难击破拥有各种保护伞的走私链条。”

  记者:看你作品,真是惊心动魄。我有个感觉,走私的很潇洒,打私的却神经紧张。

  刘平:在企业不平等竞争的埋怨下,在地方领导和特殊法人的压力下,在促进为主的幌子下,有时回想当时的气氛,谁也很难保证自己在无可奈何的情景下卷入走私浪潮,而正大光明的反走私竟然要偷偷摸摸地去干,轻则丢乌纱帽,重则伤性命,那触目惊心的事实,真会惊出一身冷汗。(陆幸生)

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