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青岛港积极推进北方航运中心建设纪实

http://www.sina.com.cn 2001年08月29日13:42 青岛新闻网-青岛日报

  进入2001年,大青岛正在勾画一个新世纪的蓝图:用5年时间基本建成中国北方国际航运中心。

  这个蓝图托起了一个城市经济迅速腾飞的希望,也开启了一个吞吐能力已经跻身世界亿吨港的大港再度加速发展的梦想。

  在这一蓝图和梦想的激励下,青岛港瞄准国际一流港口,以建设具有国际竞争能力的现代港口为目标,以扎扎实实地提高港口生产力水平为手段,将建设北方航运中心的蓝图转化为加快发展的强大动力,正在谱写和演奏着一曲忠实实践“三个代表”的精彩乐章。

  迈向第三代港口

  熟悉航运业的人士都知道,世界航运业发展到今天,航运中心的概念已经发生了很大变化。一个航运中心应该是一个功能性概念,是指一个港口城市依托港口发展成为国际公认的国际航运枢纽。这意味着单一的港口功能发达并不意味着真正具备了航运中心的综合功能,然而要建成真正的航运中心,首先必须具备一个功能发达的港口。

  青岛港人正是认识到了这一点,认识到了港口在建设航运中心过程中所肩负的历史使命。他们自我加压,果断提出,在青岛建设北方航运中心的过程中,港口的建设和发展必须要走在前面,必须实现亿吨港的新跨越。

  怎样实现新的跨越?青岛港务局副局长金志华介绍,这种跨越不仅仅是基础设施、吞吐能力的迅速膨胀,更是港口功能的扩大和完善。用一句话概括就是:港口在大力扩大吞吐能力的同时,重点要实现港口功能从第一代到第三代的跨越,即港口要从过去简单的货物集散和运输扩展成为具有装卸、工业、商业、物流和信息五大功能的区域。

  为什么要实现这样的跨越?众所周知,青岛港是举世闻名的天然良港,是中国五大外贸口岸之一,是国内屈指可数的亿吨大港。从上个世纪90年代以来,青岛港走上了发展快车道,投资达六七十亿元,港口吞吐能力从两三千万吨猛增到去年的逾亿吨,今年实际吞吐量有望突破亿吨,生产经营和经济效益在国内港口中名列前茅。但是青岛港人没有陶醉在已有的成绩里,他们分析港口生产经营形势发现:这两年,港口装卸收入占到了总收入的80%、主营业务过于单一;港口的王牌货种集装箱90%来自山东,港口腹地尚待拓展;港口的仓储能力还不及大连的一半,然而仓储能力又是衡量一个港口发展物流业的重要标志……正是这种比较使青岛港人认清了自己的不足,制定了更加高远的发展目标。

  这个目标就是要紧紧围绕北方航运中心的建设,通过实施“一大转移,两大中心,八大工程,十大相关产业”的“四大战略”,实现港口功能的跨越式发展。

  顺应四大战略,青岛港还制定了一些更加具体的远景目标:按照规划,到2005年,港口吞吐能力将由现在的1亿吨增至1.4亿吨,吞吐量由去年的8700万吨增至1.18亿吨,集装箱吞吐量由去年的210万标准箱增至740万标准箱。

  “四大战略”再铸辉煌

  四大战略的核心就在两个字:西移。

  这两个字看似简单,却凝聚着沉甸甸的内涵。它代表着港口生产力布局的大调整,代表着青岛港人对青岛城市经济走向的准确把握,更代表着青岛港对建设北方航运中心的信心与决心。

  实施“一大转移”,就是港口重心西移。

  其实从上世纪90年代后期,青岛港已经把矿石、煤炭、原油三大货种的主战场全部移到了西海岸。到1999年,全港吞吐量的近60%已经在西部新港区完成。再次强调西移战略,重点是要把青岛港的另一大王牌货种集装箱运输重心逐步西移。这意味着未来3到5年,青岛港的四大王牌货种均将在新港区吞吐。整个青岛港将有七八千万吨的吞吐量在西部新港区实现。这个数字是相当了不起的。这个数字相当于青岛港1999年新老港区全年的吞吐量。

  目前,整个西移计划正在有序进行。今年7月25日,国内功能最先进、起重能力最大的两台新型桥吊登陆前湾二期码头,使新港区的集装箱作业能力大大增强,从而为集装箱吞吐向西部的转移提供了设备保障。同时青岛港在前湾港区原有四条航线的基础上,继续加大“上线(航线)增班(班次)”的力度,每月都要调整航线。到2005年,青岛港前湾新港区的集装箱吞吐量要达到500万标准箱,占全港集装箱总运量的三分之二强。

  四大战略的第二大战略就是要建设“两大中心”,即要建设物流中心和信息中心。这是实现向第三代综合性港口功能发展的关键。特别是物流中心目标的提出,将极大地推动港口仓储、堆存、配送能力及商业流通功能的发展。青岛港发展物流中心的基本思路是以港口为依托,以信息化为手段,以保税区为条件,努力建成国内外强强联合的综合物流实体。为了发展物流业,青岛港围绕装卸,培育了矿石、钢铁、煤炭、化肥、农产品、水产品、石材等现货交易市场,目前钢材、矿石、煤炭等市场已见雏形。以矿石为例,青岛港人认识到,目前国内钢厂自有矿山的矿石自给率逐年下降,钢铁企业将长期大量进口矿石,在港口开展现货和期货交易已成为必然。为此他们提出,要依托保税区优惠政策,引导首钢、宝钢等大型钢铁企业在青岛港进行矿石交易,努力把青岛港建成长江以北地区最大、最有影响的进口矿石交易市场。目前首钢等多家钢厂已经在青岛保税区注册。它们把进口的矿石放在前湾堆存,由于享有保税政策,货物下船后不用马上交关税,等货物交易后再根据流向确定税金。这样极大地方便了企业进行大宗矿石交易,同时也大大地延伸了港口的功能,为城市带来了更加丰沛的人流、物流和资金流。据介绍,像这样把这么多门类的市场建在港口里面,青岛港在国内还是第一家。

  与建设两个中心,完善港口功能相比,青岛港提出建设“八大工程”的计划,则是侧重继续增强港口吞吐能力。按照规划,到2005年,青岛要建成北方航运中心的一大内容是港口吞吐能力达1.4亿吨,这意味着青岛港的吞吐能力要在近几年内净增4000万吨,相当于再造一个中型港口。这八大工程包括前湾三期、一二码头连体改造暨散粮储罐等。这些工程的规划建设将确保青岛港在全国沿海港口中的竞争优势。

  与上述三个战略配套,他们还在规划发展船舶供给、修造箱业、港口旅游、港口机械制造等十大相关产业,目的是发展港航产业链,把港口的附加功能做大做强。

  亿吨港托起新梦想

  世界经济的发展规律表明:哪里有港口,哪里就具备了崛起现代化大都市的条件。

  纵观世界著名港口城市,如纽约、伦敦、香港等等,无不是走过了一个依港而建、依港而兴的历程。从这个角度考虑,青岛港实施的四大战略对推动青岛经济发展,特别是推动西海岸经济腾飞的作用是不可估量的。

  几十年来,一个吞吐量曾经只有两三千万吨的港口托起了青岛这座城市,那么,一个吞吐能力近亿吨的港口落户西海岸,将为西海岸带来什么?将为我们带来什么样的梦想?

  首先是为西海岸营造了一个一流的招商引资硬环境。如今的西海岸,拥有中国最大的矿石码头,最大的原油进口码头,国内最先进的可接卸第六代集装箱船舶的集装箱专用码头、国内最大的原油储备基地和设备先进的煤炭码头。并将拥有矿石、煤炭等国内8大原材料交易市场。这是任何一个大工业企业,特别是化工、汽车等带有明显临港工业特点的工业企业投资的诱人的先决条件。

  其次,港口是交通的枢纽,一个发达的港口必然带来丰沛的物流、人流和资金流。据测算,到2005年,仅黄岛新港区的集装箱箱量就达500万箱之多,由此带来的效应是可想而知的。

  据介绍,青岛港实施的新一轮发展战略带有明显的“西部色彩”。八大工程中,有六个在黄岛新港区。尤其是青岛港同中石化的强强联合,实施油罐的有偿转让,以及有关项目立项、建设,必将对青岛进一步发展化工产业增添有力砝码。

  加入WTO给我们的发展带来了无限商机,青岛市战略重心的西移更为青岛港的发展带来新的契机,而港口的发展不仅为整个胶州湾西海岸的经济振兴带来机遇,也为青岛市的经济发展增添强大的动力。

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