中新社北京八月二十九日电(记者赵江涛)中国人事部、教育部、科技部、公安部、财政部等五个部委新近共同发出 《关于鼓励海外留学人员以多种形式为国服务的若干意见》。这是在该项问题上第一个比较全面、系统的文件。有关人士指出 ，此文件在用人机制上表现出的灵活性将吸引更多海外留学人员归国创业。

　　《意见》鼓励留学人员以更多的适当方式为国服务，为海外留学人员提供了兼职、合作研究、委托研究、创业、人才 培养、为西部服务、从事中介服务等七种具体为国服务的形式，同时还为相关事宜制定了多方面的政策保证。并要求各级人事 、教育、科技、公安、财政等部门要加强与有关部门的合作，相互配合将海外留学人员回国创业的工作做好。

　　资料显示，海外留学人员与国内有关企业、机构之间的互动在近几年已开始进入“蜜月期”。改革开放以来中国有三 十几万人出国留学，目前已有十三万多人已经回国。回国留学人员以每年百分之十三的速度增长，而且还有不断上升的趋势。

　　一段时期以来，在中国大陆各地欢迎和吸引海外留学人员归国创业的各种洽谈会、创新周等呈现遍地开花之势，中央 统战部、人事部、教育部、国务院侨办、全国青联等亦充分发挥其广泛联络的优势，鼓励海外学人归国(来华)创业。

　　在今年四月份举行的“中国山东海外百名博士创业周”上，中央统战部常务副部长刘延东就表示，希望出国留学人员 能把统战部作为“留学人员之家”，加强联系，统战部将进一步创造条件为留学人员发挥作用提供支持和帮助。

　　教育部与香港实业家李嘉诚共同筹资设立的“长江学者奖励计划”，对邀揽的海内外精英在高校任教者每年提供十万 元人民币岗位津贴。中国科学院则已启动“百人计划”，每年提供科研经费支持一百名海外留学人员归国服务。

　　国务院侨办积极支持华侨华人专业人士回国(来华)创业，已连续两年举办相关人员创业成果报告会，多次组织大批 海外博士回国(来华)考察交流。目前中国有三千多家华侨华人专业人士创办的企业，其中上海一地就有一千七百家，在三十 五个国家级留学人员创业园内创业的新华侨华人已经超过一万人。

　　全国青联更推出了“金桥计划”，其中一个重要的内容灵活创造多种服务形式方便他们回国创业。全国青联的举动引 起了众多海外学人的关注，在青联的配合下，仅留日的学生就二十多次组团回国需求寻求创业机会。去年，全国青联组织的“ 百名博士西部行”更是在广大的中国西部地区引起巨大反响。

　　这些都为留学海外的专业人士回国(来华)一展所长提供了恰当的舞台。

　　进入二十一世纪的中国，应该说是一个充满了梦想和正在孕育无数奇迹的地方，二十多年改革开放已经为中国经济的 腾飞打下了坚实的基础，对于几十万外海留学人员来说，归国创业正逢其时，也正是在此形势下，中国政府透过各种渠道和方 式向他们发出了欢迎回国的信息。可以预见，中国海外留学人员回国创业将会进入一个空间和领域更为宽阔的新阶段。(完)

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