新华网南京8月30日电 (刘文华 周国洪)从9月1日起，江苏省第一部安全生产监督管理方面的法律性文件《江苏省安全生产监督管理规定》将正式施行.这也是我国省级人民政府就安全生产问题制定的第一部地方性法规。

　　新规定首次将安全生产监督管理的范围规定为“生产、经营和其他与安全生产有关的社会活动的单位与个人”。即除了生产活动外，其他经营活动、交通营运、商业贸易以及学校、居民区等公共场所的安全都被纳入管理范围。同时，安全生产还被要求纳入企业集体协商、集体合同制度中，“劳动者有权拒绝执行管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权对违反安全生产法律、法规、规章以及危害生命安全和身体健康的行为作出批评、检举和控告。”

　　《规定》除了明确安全生产第一责任人的责任，还确立了违反规定的各项罚则。“对非经营活动中的违法行为，罚款不超过1000元；对经营活动中的违法行为，罚款不超过1万元；企业在生产、经营中发生伤亡事故，造成职工重伤的，按每伤1人处1000元以上3000元以下罚款；造成职工死亡的，技每死亡1人处5000元以上1万元以下罚款”。

　　据悉，去年江苏省仅交通事故就有7992人死亡，平均每天死亡20多人，伤80多人，而去年江苏省一下子处分了4个县长，在历史上也属空前。

　　有关人士称，随着省安全生产监督管理局的成立以及《规定》的实施，江苏的安全生产监督将走上法制化轨道。(完)

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