子弟兵为人民，人民热爱子弟兵。在改革开放不断深入、经济建设快速发展的上海，广大人民群众的拥军热情也在日益高涨，拥军内容也在不断拓新。

　　于是，“法律援助为国防”走进了军营，走进了部队官兵的心。从去年起，上海在各区县建立健全了“四个一”依法维护国防利益工作机制，即在区（县）委、区（县）政府成立一个“维护国防利益指导小组”，在区（县）人民法院设立一个“维护国防利益合议庭”，在区（县）人武部建立一个“维护国防利益法律咨询站”，在区（县）司法局建立一个“维护军人军属合法权益法律援助中心”。通过这些措施切实维护部队及军人军属的合法权益，受到广大官兵的普遍欢迎和赞誉。

　　国防利益挂心头

　　2000年7月24日，上海市委政法委和上海警备区政治部联合召开上海市依法维护国防利益工作座谈会。会上，上海市委副书记刘云耕强调，上海各级政法部门要形成依法维护国防利益的风尚，进一步加强国防观念和职能意识，时时刻刻想着为依法维护国防利益服务，做到“让军人辛苦一阵子，光荣一辈子”。

　　在这之前，各区县维护国防利益指导小组都经编制委员会研究备案后成立，保证了这一组织的长期性和成员的稳定性。

　　松江区驻军多，去年又逢乡镇机构精简，转业干部和部队随军随调家属安置有困难，经区维权指导小组协调区委、区政府两次开会，研究确定38名转业干部全部安排到机关和效益较好的事业单位，部队随军随调家属也都得到妥善安置。松江军事设施多，地方各级领导对保护军事设施十分重视。去年区里决定在城北建一处垃圾处理场。由于附近有一军事设施，按规定该设施周围应有1公里的安全控制区，建垃圾场对该设施的工作将产生一定的影响。得知这一情况后，区政府在工程已经动工的情况下，当即决定将垃圾场移址到浦南，保证了军事设施的安全。

　　上海市各区县法院长期坚持“法律拥军”，为军人军属提供法律援助。他们主持公道，伸张正义，赢得了子弟兵的心。

　　高某原系某部队医院政治部副主任，转业后被安置在某银行下属培训中心工作。高某上班后不久，银行以高某患耳疾为由，强行将其退回部队，并停发工资15个月之久，严重损害了高某的合法权益。高某于去年将银行告至黄浦区人民法院。黄浦区法院迅速组成合议庭，对此案进行审理。最终认定：安置转业干部是国家一项重要的政治任务，高某是根据指令性计划分配安置工作的，任何国家机关、事业单位都不得拒绝，银行理应承担相应的民事责任。判决银行应支付高某经济损失费三万余元。

　　神圣职责担道义

　　作为职能部门，上海各区县的司法系统把维护军人军属合法权益作为义不容辞的神圣职责。他们铁肩担道义，倾心为国防。

　　南汇县司法局去年组织7名在当地较有名望的律师到部队开展巡回法律咨询。嘉定区司法局开设了“148”维护军人军属合法权益法律咨询热线电话，并组织律师到驻区部队开展法律咨询，受到官兵热烈欢迎。

　　在济南军区空军服役的成旗贵，父亲被车撞，当场觉得问题不大，由对方赔偿1650元私了。回家后经检查，他盆骨骨折、输尿管断裂，治疗花去25600元，想追究肇事人的责任，又不知对方是谁，只隐约记得一个车牌号码，于是向闵行区人武部求助。人武部与公安分局联系，根据成父提供的不准确的车牌号，经过反复调查，一直查到江苏镇江才将肇事车找到，依法追究了肇事者的民事责任。

　　普陀区司法局把维护军人军属合法权益法律援助中心的建设作为今年要办的实事之一，拨出专款在街道设立法律援助分中心，并制定了详细的工作制度和操作程序。对律师为军人军属提供无偿援助的，由司法局补贴律师400元，调动了广大律师为军人军属服务的积极性。

　　如今的上海，维护国防利益咨询点已延伸至全市各个角落。长宁、浦东、金山、嘉定、奉贤、崇明等许多区县在各个基层人武部都成立了法律咨询点。南汇县人武部指导24个乡镇成立“维权工作小组”，由一名镇领导负责，武装部长和司法助理员参加，有二百五十多名基层维权工作联络员（民兵连长或治保主任），做到镇有小组，村有联络员。这些基层维权工作者广泛开展维权工作，化解了大量的涉法问题和纠纷。

　　据统计，上海“四个一”维权机制成立以来，19个区县维权组织共为广大军人军属协调解决各类涉法问题727件，为部队官兵提供法律咨询3643件，处理涉军案件63件。

　　法律援助为国防，法律援助暖军心。 (吴辉 江跃中 祁峥嵘)

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