我省实施“西部大开发”战略的重头项目——小湾电站建设前期准备工作已经展开。作为电站建设主战场之一的南涧彝族自治县如何面对这千载难逢的发展机遇?请看： 小湾电站位于大理白族自治州南涧彝族自治县与临沧地区凤庆县交界处澜沧江中游，工程投资约325.5亿元，装机容量420万千瓦，是全国第三大水电站。在小湾电站建设工程中，左岸大坝、导流洞、泄洪洞、上坝公路、砂石主要开采地等均在南涧县一侧，电站进场主要公路———小湾公路途经该县南涧镇、乐秋乡、碧溪乡、公郎镇、小湾东镇。其中，投资3.6亿元新修岔河至小湾公路67.8千米现在已形成路基90％，将于2002年3月全线柏油路面铺设完毕并正式投入使用；县城至岔河17.68千米公路在原国道基础上进行加固维修。据有关部门估算，电站建设期间，平均每天有300辆卡车从小湾公路进入工地，高峰时每天将有2000辆卡车通过。

　　全力以赴“援小”

　　南涧县委书记李超近日接受记者采访时表示：“支援小湾电站建设是我县应尽的义务与责任，要在大理州委、州政府的领导下，举全县之力确保小湾电站建设如期顺利进行。同时，小湾电站建设也是历史赋予我县千载难逢的发展机遇，必将极大地带动我县经济社会发展。未来10余年中，我县一侧将成为小湾电站建设的主战场之一，电站建设带来的人流、物流、资金流和信息流，既是严峻挑战也是重大机遇。”

　　早在1993年，南涧县就成立了支援小湾电站建设领导组和办公室。今年，专门指定了1名县委副书记和1名县政府领导具体负责“援小”工作，还在电站建设的前沿———小湾东镇岔江村委会，设立了县政府“援小”办事处，组建8个工作组驻扎小湾，将支援小湾电站建设作为全县各项工作的大事来抓，形成了“顾全大局，着眼长远、当好配角、搞好配套、主动融入、优质服务、带动开发、促进发展”的“援小”思路。

　　人们无法细数南涧县为支援小湾电站建设已作的大量工作，但从几个具体事实中可窥见一斑：南涧县小湾东镇至电站坝址没有路，当地人说崇山峻岭猴子看了也要掉眼泪。1993年初至1999年10月，他们分段兴修施工便道全长32公里，为小湾电站提前开工赢得了时间。该县还3次配合省公路勘测设计院完成对外公路、场内公路测设。组织实施通信、有线电视网络建设。完成电站施工供电线路架设和电站生活区供水测设，特别是在小湾东镇新龙村白沙井寻找到的水源，枯水期日流量1300立方，丰水期日流量近5000立方，基本可以满足电站建设生活用水。

　　据了解，小湾电站水库将淹没南涧县土地14.5平方公里，涉及库区移民5395人。近几年来，南涧县对电站库内、库外淹没、占用土地的主要实物指标认真地逐项调查、登记、核实和认定。县委、县政府始终把征地拆迁工作当做支援电站建设的头等大事，明确由县、乡(镇)党政领导一把手负总责，分管领导亲自抓、职能部门具体抓。目前，共征用土地4464亩，迁坟420冢，伐果木6000余株，有关资料已经国土资源部审查。

　　该县从1995年开始编制移民初设方案，今年又完成编制移民安置规划复核优化方案，确定2009年内分13个片区36个点安置移民。去年，该县成立了小湾东镇公安分局，专门负责小湾电站社会治安。今年2月份以来，又抽调49人组成工作组，对电站进场公路沿线进行重点治理，确保进场公路如期竣工。

　　唱活经济“大戏”

　　为抓住机遇唱活经济“大戏”，南涧县的工作重点已经明确，主要包括：一、征地移民安置。征地工作采取特事特办，保证投资项目早日上马，坚持积极的开发性移民方针，做好库区淹没实物指标核定、移民安置。二、加大社会治安力度，为电站建设创造良好的社会环境。三、加强公路沿线和电站周围生态环境保护，严厉打击乱开滥挖和乱砍滥伐的不法行为，将87千米的进场公路建成绿色通道和风景线。四、实施小城镇大战略，走以地生财、以财建镇、以镇招商、以商活镇之路。五、以县城、小湾东镇、碧溪乡为开发重点，逐步形成沿路经济带。目前，已初步建立以南涧盆坝为中心，宝华、公郎、黑惠江坝为重点，电站进场公路沿线为纽带的种植、养殖基地和住宿、餐饮、汽车、修理、加油等第三产业发展区。庄俊华 阿苍洱

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