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推动高新技术产业发展上新水平

http://www.sina.com.cn 2001年08月30日13:37 深圳商报

  江泽民同志“七一”讲话中提出了一个重要论断,指出:“科学技术是第一生产力,而且是先进生产力的集中体现和主要标志。”强调“大力推进科技进步与创新,努力实现我国生产力发展的跨越,这是我们党代表中国先进生产力发展要求必须履行的重要职责”。这一论述,把马克思主义科技理论与当代世界高科技发展和中国现代化建设的实践紧密结合,从实践“三个代表”的高度,科学回答了什么是先进生产力的问题,抓住了当代中国先进生产力发展的关键,是对马克思主义科技理论的继承丰富和发展,为我们党当好中国先进生产力
发展要求的代表指明了方向。

  一、江泽民同志重要讲话关于科学技术是先进生产力的集中体现和主要标志的科学论述,是对马克思主义科技理论的继承、丰富和发展

  马克思主义科技理论认为,科学技术是推动人类社会发展的“直接生产力”。马克思历来重视科学技术,把科学技术看作人类伟大的实践活动之一,特别是在资产阶级工业革命以后,马克思高度评价科学技术在推动社会生产力发展中的巨大作用。他和恩格斯在《共产党宣言》中指出:“资产阶级在它不到一百年的阶级统治中所创造的生产力,比过去一切时代创造的全部生产力还要多,还要大。”二战以后,科技革命蓬勃发展,现代科技对生产力发展的关键作用越来越为人们认识和重视。毛泽东同志当年提出,要打破常规,迎头赶上,争取实现科学技术现代化。正是在这一指导思想的指引下,中国六十年代有了“两弹一星”。进入八十年代,邓小平同志进一步提出“科学技术是第一生产力”的科学论断,极大地促进了社会生产力的发展。新的世纪,以高新技术产业为代表的知识经济的加速发展带动了科技和生产力的巨大变革。时代在发展,生产力的内涵也在变化。江泽民同志重要讲话关于科学技术是先进生产力的集中体现和主要标志的科学论述,深刻把握了当今世界高新技术产业发展的时代潮流,进一步回答了什么是当代中国先进生产力的问题,并突出科技创新的伟大作用,强调落实科技创新的战略方针必须坚持科教兴国,完善国家创新体系等,从而使马克思主义关于科学技术的理论得到新的发展。

  我们学习领会和贯彻江泽民同志重要讲话精神,一定要十分明确科学技术是先进生产力的集中体现和重要标志,代表着当今世界和中国先进生产力的发展方向;一定要十分明确要加快我国社会生产力发展必须大力发展科学技术,通过技术改造和科技体制创新,不断提升产业结构,跟上时代步伐,实现跨越发展。当今世界,在科学技术迅猛发展和经济全球化趋势日益明显的大背景下,国与国之间、地区与地区之间的竞争,实质就是科学技术水平的竞争。谁掌握和拥有核心技术,谁就抢占了经济发展的制高点,就能在激烈的国际经济竞争中掌握主动、赢得胜利。因此,进一步加快高新技术产业发展,比任何时候都更加重要,更加紧迫。从当前的世界情况来看,西方发达国家社会生产力发展水平比较高,高新技术已成为生产力的主导因素,但大多数发展中国家的社会生产力发展水平还比较落后,一些西方国家利用他们在科技上的巨大优势,不断加强对全球的控制和渗透,值得引起我们高度重视。所以,正确把握当代先进生产力发展方向,加快发展高新技术产业,既是一个重大的经济问题,更是一个重大的政治问题。我们要认真学习和领会江泽民同志重要讲话,牢牢把握中国当代先进生产力发展的正确方向,充分利用深圳在高新技术产业发展上的条件和基础,加快技术创新,抢占制高点,为我国在高新技术及其产业领域占据一席之地、维护国家主权和经济安全作出应有的贡献。二、深圳高新技术产业发展的实践充分证明,科学技术是当代先进生产力发展的最具革命性的推动力量深圳高新技术产业的发展,大体经历了三个大的阶段。第一阶段是在八十年代后期至九十年代初的起步阶段。当时深圳“三来一补”企业还占了比较大的份额,发展势头还比较好。但市委、市政府没有满足于这一点,没有满足于日子过得去,而是敏锐地抓住世界电子信息产业迅速兴起的机遇,提出大力发展高新技术产业,及时着手进行产业结构的调整和转型。到1991年,全市高新技术产品产值已达22.9亿元,占当年工业总产值的8.1%。现在回过头来看,尽管当时深圳高新技术产业规模还不大,水平也不是很高,但由于抓得比较早、比较主动,为后来高新技术产业的发展打下了很好的基础。第二阶段是1992年邓小平同志南巡以后至1997年的大发展阶段。邓小平同志在南巡谈话中提出:“在高科技领域中国要在世界上占有一席之地。”市委、市政府认真贯彻落实这一重要指示,明确提出把高新技术产业作为重点加快发展,并采取了一系列政策措施,促使以电子信息产业为主导的高新技术产业迅速发展,规模不断壮大,一批高科技骨干企业和科技水平比较高的企业陆续发展起来。到1997年,全市高新技术产品产值达474亿元,占工业总产值的35%。第三阶段是1998年以来的快速发展和整体实力不断提高阶段。1998年市委召开二届八次全会,提出高新技术产业是深圳未来发展的后劲所在、希望所在,要作为第一经济增长点进一步加大了工作力度,并作出了一系列重要决策,促进高新技术产业快速发展和整体实力不断提高。一是1998年初颁布了扶持高新技术产业发展的若干政策措施,这在当时、在全国的同类扶持措施中是走在前面的。这些政策措施的实施为深圳高新技术产业发展创造了良好的环境、良好的氛围。二是把一年一度的“荔枝节”改成“高交会”。“高交会”已成功举办两届,首届成交64.94亿美元,第二届成交85亿美元,正在筹备的第三届反映也很踊跃,形势也很好。“高交会”的成功举办,把深圳高新技术产业的发展与国内国际两个市场紧密联系起来,对加快发展高新技术产业,提高整个城市形象都起到了重要推动作用。三是加大力度扶持一批高新技术骨干企业,引进一批世界著名的高科技大企业和跨国公司。涌现出华为、中兴通讯、长城计算机、开发科技、金蝶等一批知名的民族高科技企业。IBM、朗讯、富士康、爱普生、希捷等几十家世界著名高科技企业纷纷加大在深圳的投资,不断发展壮大。四是强化以企业为主体的技术开发体系,初步走出了一条科技与经济紧密结合的路子。去年全市高新技术产品产值中拥有自主知识产权的产值比重达52.2%。五是全面推行技术成果入股、经营者持股、员工持股、期权制、技术开发奖励等,不断完善有利于高新技术产业发展的体制、机制。这些措施进一步推动了深圳高新技术产业的发展,2000年全市高新技术产品产值突破千亿大关,达1064.45亿元,占工业总产值的42.3%,高新技术产品出口66.33亿美元,占全市出口总额的五分之一。高新技术产业的迅速发展,为深圳经济注入了强大活力,充分显示了科学技术作为第一生产力的强大力量。一是大大增强了深圳的经济实力和发展后劲。高新技术产业的发展,直接带动了我市经济整体质量和综合竞争力的提高,这是深圳经济近些年来能够保持持续快速健康发展势头的根本原因。二是有力地推动了深圳经济增长方式由粗放型向集约型的转变。高新技术产业的迅速发展,加快了我市产业结构的调整步伐,促进了传统产业的技术改造和优化升级,带动了现代金融业、现代物流业等的繁荣和发展。三是促进了深圳劳动者整体素质的提高。过去,深圳经济中“三来一补”占比较大的比重,从业人员中高素质的科技创业人才不多,科研力量非常薄弱,技术创新能力不强。10多年来,特别是近几年来,随着我市高新技术产业的迅速发展,吸引了一大批高新技术研究开发和懂经营、善管理的优秀人才,大大提高了劳动者的整体素质。深圳发展高新技术产业的实践,是对江总书记关于科学技术是先进生产力的集中体现和重要标志论述的一个很好的注释,一个具体的引证,一个有极大说服力的论据。它生动地说明,只有通过掌握和运用最新的科学技术,大力发展以高新技术产业为重要载体的社会生产力,才能跟上时代前进的步伐,努力实现生产力的跨越式发展。三、以建设高新技术产业带为新的起点,努力把深圳建成高科技城市进入新的世纪,全球范围内高新技术产业的竞争更加激烈,全国各地发展高新技术产业的势头也很猛,形成了你追我赶、百舸争流的局面。在新的形势下,深圳怎样才能保持高新技术产业发展的优势,上新的台阶,市委、市政府居安思危,头脑十分清醒。上个月初,市委召开了三届三次全会,对加快发展高新技术产业作了新的研究和部署,作出了规划建设高新技术产业带的重大决策,并作出了进一步加快高新技术产业发展的决定,明确了下一步高新技术产业发展的六大目标,这就是:规模优势明显,产业特色突出,创新体系完善,创业投资活跃,科技人才荟萃,综合环境优良。到2005年,我市高新技术产品产值将达到2500亿元,占全市工业总产值的50%以上,高新技术产业增加值占GDP的25%,高新技术产品出口占全市出口总额的30%。为实现上述目标,今后我们要重点做好以下几方面的工作:一是规划建设高新技术产业带,推动高新技术产业发展上新水平。规划建设高新技术产业带,是我市继举办“高交会”之后的又一重大战略举措。规划中的产业带,西起南山前海片区,东至龙岗葵涌—大鹏片区,有9个高新技术产业片区和1个大学片区、一个生态农业高新技术产业片区。产业带全长100公里,规划总用地面积152.62平方公里,其中可建设用地约100平方公里,高新技术产业用地55.45平方公里。到2005年产业带工业产值将达到2000亿元,到2010年产业带工业产值将达到4000亿元以上,等于再造一个深圳。建设高新技术产业带,将从根本上解决我市高新技术产业发展空间不足的问题,进一步增强我市高新技术产业的整体实力和辐射带动能力,并将进一步推动城乡一体化进程,促进特区内外的协调发展。这一重大决策的实施,对加快我市高新技术产业的发展,实现“十五”计划乃至新世纪发展目标,具有重大意义。二是抓住国际高科技产业结构调整的机遇,建立高新技术制造业基地。当今世界技术优势在发达国家,我们不可能在短期实现超越,通过承接高科技制造业形成完善的产业化体系是我们现实的选择。世界新一轮产业结构调整的基本特征是:发达国家特别是美国将下大力气强化其作为全球科技开发、设计中心和国际经济指挥中心的作用,而亚洲特别是中国有机会成长为全球的制造中心。机会稍纵即逝,我们要高度重视国际信息产业重组加快和国际分工重新调整的机遇,不断优化投资环境,加大招商引资工作的力度,特别是多引进一些有影响力的战略性项目,提高核心技术产品和高尖端技术产品生产能力,完善产业链条和配套环境,大力发展集成电路、软件、计算机、网络与通信、光电子、数字视听等信息产业和生物工程、新材料产业,加快建设软件园和留学生创业园,把深圳建成中国乃至亚洲重要的高新技术产品的生产和出口基地,全国重要的生物技术及新材料产业基地之一。今年以来,在世界经济增长和电子信息产业发展放缓的不利情况下,我们主动出击,加强工作,目前已落实了一批高新技术大项目,还有一批重大高新技术项目正在洽谈中。

  三是强化技术创新和制度创新,实现跨越式发展。我们要千方百计提高核心技术研发能力和自主创新能力。要在技术引进的基础上大力推动自主技术创新,进一步完善以企业为主体、市场为导向、官产学研资相结合的研发体系,提高企业的持续创新能力;加快建立公共研发平台,对全市共性的关键技术组织集中攻关,特别对市场前景好、产业关联度高、对国民经济发展能够产生显著推动力作用的关键领域,攻克一批具有自主知识产权的关键技术和共性技术,为企业的研发活动提供基础性的支持;紧跟世界科技发展潮流,抢占科技发展制高点,形成核心产品生产配套能力,力争使深圳出现一批在国际上站得住、叫得响的高新技术大企业和名牌产品,为我国在高新技术及其产业领域占据一席之地、维护国家主权和经济安全作出应有的贡献。四是在大力发展高新技术产业的同时,发挥其它产业作为“助推器”和“稳定器”的作用。技术进步的加快使高新技术产业具有高风险特征,当前世界经济增长和全球电子信息产业增长放缓,深刻地显示了这种高风险性。因此,我们要制定正确的产业发展战略积极予以防范。坚持发展高新技术产业与用高新技术武装、改造和提升传统产业并重,以传统产业为高科技产业的发展提供广阔的空间和坚实的基础;既要明确以高新技术产业作为第一增长点,同时也要明确以发达的现代服务业作为重要的经济支柱,把深圳建设为现代服务业比较发达的城市。特别是加快发展现代物流业,依赖优良的港口条件,大力发展远洋运输和航空货运,特别要加强同香港机场的合作,建成亚洲重要的航空货运中心,以此来支撑高新技术产业的发展。五是进一步完善创业投资服务体系,为高新技术产业发展提供资金支持。加快完善多层次的创业投资体系,大力引进境内外风险投资机构,积极配合做好建立创业板市场的各项准备工作,利用创业板市场培育和壮大高新技术产权交易市场,完善风险投资退出机制。继续加快投融资体制改革,走出一条在政府引导下通过市场机制解决建设资金的路子。六是进一步创新人才引进、培养和使用机制,努力建设适应高新技术产业发展需要的多层次人才队伍。打破人才引进和使用中的部门界限、身份界限、地域界限和所有制界阶,不拘一格选人才。进一步创造条件吸引海内外优秀人才来深圳发展,尤其是要着力引进能够带动一个产业、一个学科发展的海内外顶尖人才,使深圳成为全国重要的人才交流和集聚中心。加强与国内外名牌大学的合作,教育部确定的创办世界一流大学的重点高校(2+7),都要逐步争取引进深圳办学。抓紧建设好大学城,最近教育部已批准成立清华、北大、哈工大深圳研究生院,大学城引进名校的工作取得重大进展。要尽快把大学城的基础设施建设好,采取新的机制和办学模式,使大学城成为高层次人才培养的重要基地,成为科技创新的重要依托。此外,还要进一步加大知识产权保护和文明城市建设的力度,形成高新技术产业发展的良好环境。加强高新技术产业的立法工作,全面清理、修订现有的政策法规,完善以知识产权保护为主要内容的高新技术产业政策法规体系。增强知识产权保护意识,严格执法,严厉打击一切侵权行为。不久,我们将出台进一步扶持高新技术产业发展的28条措施,以创造更好的政策环境。以深入开展创建文明市文明区活动为载体,继续实施可持续发展战略,推进园林式花园式城市建设;坚持“两手抓,两手都要硬”,继续加强“两大整治”,严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪活动;加强依法治市工作,努力建设社会主义法治城市。同时,进一步加强创新文化建设,深圳作为改革开放的“试验场”和“排头兵”,20年来形成了开拓进取、艰苦创业、敢于冒险、宽容失败、包容性强等富有时代特征的创新文化,这是我们的宝贵财富,我们要把这种创新文化进一步发扬光大,使深圳成为朝气蓬勃、充满生机活力的知识致富的宝地、创业投资的乐园。(张高丽)

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