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秉公执法赤诚心 发生在控申接待室里的故事

http://www.sina.com.cn 2001年08月30日14:09 新民晚报

  控告申诉部门,是检察机关联系人民群众的一座桥梁,也是检验检察官形象与素质的一扇窗口。一杯茶、一张笑脸和一声“请坐”,便驱散了举报人心头的紧张与不安,让情绪激动的来访者恢复了冷静,而控申检察官实事求是的工作态度,锲而不舍的工作作风,更令犯罪者受到追究,蒙冤者重获清白。

  据了解,上海市各级检察机关的28个控告申诉接待室中,目前已有10个被最高人民检
察院授予“文明接待室”称号,其中杨浦、黄浦检察院的接待室还被评为“全国检察机关文明接待示范窗口”。

  六年心事一朝了

  今年元旦,对于申诉人徐某来说,过得心情特别舒畅。因为就在两天前,他了却了一桩拖了6年之久的心事。

  去年11月3日,黄浦区检察院控申科收到市检察院邹传纪副检察长批办的一封申诉信,申诉人徐某反映:1994年4月,他因涉嫌行贿犯罪,被原南市区检察院立案侦查并扣押了17余万元现金和价值30余万元的电缆线等物品,这些物品直至其刑满释放尚未归还。“撤二建一”后成立不久的黄浦区检察院党组对此高度重视。

  经控申科全面调查后发现,因徐某刑满释放后经常出国进行业务活动,检察官难以与其联系,以至当时扣押的款物久久未能发还。但不管怎么说,6年时间未予发还确属不当,应予纠正并发还。

  为了确保发还工作顺利进行,检察官们必须到17万元暂扣款所涉及的数家单位进行核实。虽然有的单位已经搬迁,有的单位当事人已经调离,但他们费尽周折地一一找到。其中,为核查一笔与江苏丹徒县某船舶修造厂有关的扣押款项,检察官们第一次到丹徒该厂时当事人不在,只得留下要其来沪处理的口信。可一周后,当事人仍没来,控申科长与承办人再次赶赴丹徒,直接找到当事人家中就有关业务款项进行核实清理。办完手续时已近下午一点,当事人执意留客吃饭,却被检察官们婉言谢绝了。

  经过检察官的一番辛勤工作,12月30日,徐某应约来到区检察院办理了钱款和物品的发还手续。事后,满心感激的徐某先后来到市检察院和区院控申科,分别将两面绣有“人民公仆、秉公执法”的大红锦旗送给了依法办案的检察官。

  阴阳发票露马脚

  2000年3月的一天,6名中国教学仪器设备公司上海分公司(下称中教公司)的职工在经历了4年12次向有关部门举报,均因材料不够详实而没有结果后,抱着仅存的一线希望走进了杨浦区检察院控申接待室,举报该公司个别领导利用职务之便侵吞公款。

  控申检察官戴志良接受了任务,在查阅材料时,他发现了一张由中教公司原科仪部经理蔡富生签署的1.5万元汇款单,内容是“会务费”,收款人为江西某电子仪器厂。可收款方所开的发票却为该电子仪器厂的劳动服务公司,这中间会不会有问题?进一步了解后戴志良获知,该厂虽与中教公司有业务往来,但从未在那里开过订货会。同时了解到,蔡富生曾在江西该厂工作过,在南昌一储蓄所还有个私人账户。一个在南昌无亲无故的人,怎么会在那里开账户呢?戴志良隐约感到自己已搭到了此案的脉搏。

  经过10多个小时的颠簸,戴志良与同事老黎来到南昌进行查证。当他们站在蔡富生开立私人账户的那家储蓄所门前时,发现这储蓄所不仅正挨着那家电子仪器厂,连门牌号都是一个。戴志良当机立断决定先到该厂一探究竟。经查,该厂曾划出一部分厂房租借给某银行,这里就成了储蓄所,该所长与蔡富生还私交颇深。至于那家服务公司,则是厂里的三产企业。当三产经理被问及为何没有开过订货会却有这张发票及钱的去向时,他道出了一切:“蔡富生两次对我说,有些钱不好报销,要两张空白发票。我与他是老同事,不好拒绝。为在账面上有所交代,便在发票存根上随便填了个名目和金额。”当两张角落里写着个不起眼的“蔡”字、面额只有几十元的用餐发票呈现在戴志良与老黎面前时,两人大为振奋。

  阴阳发票已基本能说明蔡富生涉嫌贪污犯罪,可在作笔录时,该厂一副厂长流露出的烦恼,令侦查意识极强的戴志良又有了重大发现。该副厂长透露:两三年前,蔡曾代表中教公司向该厂订购两批教学设备。货早就发出,却迟迟不见付款,打电话催讨,对方称钱早已打入某账户汇了过来,可这账号并非该厂的,但却是在隔壁储蓄所开立的,前去询问,却不想碰了个钉子。这与蔡富生的账号是否有关联?戴志良与老黎干脆手持账号直奔该储蓄所的上级办事处查询。“这是个私人账号,”对方一语点破。至此,蔡富生涉嫌贪污的犯罪事实已基本掌握。

  随着蔡富生贪污一案的侦破,检察官们又层层深入,在中教公司先后挖出包括公司经理在内的6条“蛀虫”。

  安徽“秋菊”诉冤情

  不久前的一天,一位安徽妇女匆匆跨进徐汇区检察院控申接待室,对着正在接待群众的区院领导和检察官们“扑通”一声跪倒在地,泣不成声地说“感谢检察官,你们就是我的再生父母啊!”

  此事还得从两年前说起。1999年6月24日,在徐汇区第六百货商店门口正举行一年一度的“举报宣传周”活动。临近中午,一位面容憔悴的妇女跌跌撞撞地来到两位检察长的面前,未曾开口已是泪流满面。“检察院一定要为我做主伸冤啊!”从这位妇女断断续续的诉说中,检察官们得知,这位张姓妇女来自安徽怀远,1995年,她与丈夫韩某在徐汇区桂平路开了爿酒家。不久,张将乡下的孩子和老人接到上海。正当全家团聚,日子越过越红火时,祸从天降:丈夫突然死于非命!

  张某声泪俱下地诉说了经过:1999年2月1日下午,丈夫到上海人陈某经营的酒店喝酒,席间,两人为了点小事发生争执,我闻讯叫回了丈夫。没想到当晚9点多,5个男人突然持刀冲到酒家,对着我们夫妻和侄儿一阵殴打,其中一人得知我丈夫是老板后,用刀将他刺得浑身是血,在送往医院途中便气绝身亡。他们打人前,我侄儿亲眼看到陈跟5个凶手在路口说话,可案发至今已经4个月了,此事的幕后策划与操纵者陈某等人却逍遥法外,司法机关为啥不将肇事者绳之以法?!

  该院控申科的检察官们冒着酷暑对该案进行了深入细致的调查。原来,因部分涉案人员在逃,仅凭现有证据很难认定陈等人指使5人聚众斗殴致人死伤的事实,故检察机关未批准对其逮捕。要将陈某等人逮捕归案,必须对一些重要的关节点补充查证,可这些取证工作却超出了检察机关的职责范围。经区政法委研究协调,决定由公安机关对案件作补充侦查。

  就在控申科为调查案件而忙碌时,另几位检察官也在为稳定张某的情绪而操心。丈夫突然被害,酒家又被迫关闭,张某全家一下子断了经济来源,为此,区院上至领导,下至干警,都向张某伸出了援助之手。

  不久前,陈某等两名犯罪嫌疑人被逮捕归案,满心感激的张某又来到控申接待室。于是,就出现了开头那一幕。(本报通讯员 林里力 吴楚 本报记者 郭剑烽)

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