机票价格的不透明和由此而来的利益驱动,衍生出机票市场的种种怪现状。政府“看得见的手”和市场“看不见的手”两种力量一直不停地较量,让消费者受益、按市场规律定价的“明折明扣”呼声日涨。
省政协委员宋传杰经常乘飞机出差,8月25日取道青岛去北京时,也花全价买了张H舱的折扣票。售票人员对他说,全价票与H舱的票没什么区别,只是售票处与航空公司结算的不同。宋委员火了,他说,折扣票不能签转,不能退,受损害最大的是乘客!
与国际相比,国内的机票价格相对较高,乘飞机仍属于“奢侈”。据有关部门抽样调查,现阶段公费旅行与自费旅行乘客比是6比4,而1998年是7比3,这表明自费旅客数量正逐步增长,民航逐步“亲近民众”。暗折暗扣已经不适应市场的发展,明折明扣成为一种必然趋势。
前不久,中天集团六家民航企业共同上书民航总局,要求在国内航线全面实行明折明扣的票价制度,民航票价再次成为人们关注的热点。民航总局首次松了口,从9月1日起,武汉至温州航线机票明折明扣,实行浮动票价,最低打6折,以应对铁路竞争。
民航山东省局客货销售总公司一位负责人分析,目前全国几大航空集团正处于组建期间,比较敏感,明折明扣还仅限于规定的15条航线,全面放开尚需时日。几大集团组成后,为应对加入WTO以后的国际竞争,机票价格放开的可能性比较大。届时,就将按照市场化运作,通过协商、听证等方式,根据航班、时间、机型等明折明扣。消费者可以讨价还价,根据自己的需要和承受能力,自由选择不同折扣的机票。那时,非法操作的黑点也有望被淘汰掉。 本报记者 温涛
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