本报讯 明天起至10月31日，由广州市房管、地税、工商、物价、商业局和区政府等多个部门共同组成的清查队伍将对北京路、上下九路两条商业步行街范围内所有的商铺租赁和经营行为进行清理整顿。这是记者昨日从市国土房管局获悉的。

　　据悉，9月份是清查阶段，北京路、下九路商业步行街商铺的产权人和经营者应分别到北京路、下九路商业步行街清理整顿调查小组办公室，上报房屋租赁合同、工商营业执照、税务登记证的情况并提交产权证明、房屋租赁合同、工商营业执照、税务登记资料。未办理相关登记手续的，应在上报情况的同时申请办理。产权人自用或与他人合作经营非住宅房屋，产权人应向商业步行街清理整顿调查小组出示产权证明，并对自用或与他人合作经营情况以书面形式作出说明。

　　在10月份的整顿阶段，广州市将根据清查结果，对非法行为依法处理。这次清理整顿的主要目的是有效制止两条商业步行街商铺普遍存在的转租、分租以及假合作等行为造成的铺租过高，导致税收流失、步行街商业格局改变等严重情况，维护商铺业主和经营者的合法权益，创造良好的经营环境。

　　（吴江 梅英 剑清）

　　单位：北京路商业步行街清理整顿调查小组办公室

　　地址：吉祥路28号越秀区房地产管理局

　　电话：83338037

　　单位：下九路商业步行街清理整顿调查小组办公室

　　地址：宝源路95号荔湾区房地产管理局

　　电话：81822436

　　“天价”铺租黑幕交易

　　北京路、上下九路是广州传统的商业旺区，由于租赁市场供求矛盾较大，商铺供不应求，转租、分租及合作等现象日益普遍，“二房东”、“三房东”坐收渔利，商铺租金居高不下，许多承租人目前已不堪重负。据经营者反映，承租首层商铺每平方米建筑面积的租金在1000元以上，较好的每平方米在2000元－3000元之间，有个别10平方米左右的单门独铺每平方米租金甚至高达1万元，某商铺首层7平方米月租创下了9万元“天价”。

　　据调查，未经商铺业主同意擅自转租的行为，在北京路、上下九路相当普遍，转租次数非常频繁，一般是二、三手转租，有的转租次数高达六手。另外，假合作、真租赁的情况也较为严重，有的商铺业主或承租人采取合作方式与第三人签订有固定收益的协议，这些明确固定收益的协议，实际上就是租赁合同，其目的就是逃避房地产租赁行政管理部门的监管。

　　除租金暴涨之外，巧立名目乱收费也是步行街商铺租价高企的一个重要原因。很多人现在专做转租人，然后以入场费、集资费、装修费、顶手费等形式向承租方收取费用，不但抬高租金，甚至形成恶性循环。如某单位承租北京街一房屋作为营业点，前手转租人收取的顶手费就高达60万元。

　　租金居高不下，不仅承租商铺的经营者难以盈利，而且破坏了商业步行街良好的经营环境，严重影响商业步行街未来的发展。首先是税收流失，按照税法，发生房屋租赁行为的，业主应缴纳房产税、营业税，承租人转租的，应缴纳营业税，但是擅自转租的逃税现象在步行街较为普遍。

　　高租金还使商业步行街的格局发生异变。高租金使低利润的商业成分因经营成本过高而退出，这将使综合性的商业步行街逐步演变成为高尚时装、高级皮具的专业街。北京路、下九路商业步行街原有的文化用品市场大为萎缩就是明证。这一情况持续下去，商业步行街将失去购物、休闲与娱乐的综合服务功能，将不再为大众消费场所。从长远来看，租金居高不下，提高了城市运转成本，削弱了广州市的竞争力。

　　本报记者 吴江 通讯员 丁剑清 陈梅英

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