本报讯(记者邓新建通讯员刘洪群)记者近日在广东省北江监狱采访时注意到:每天晚饭后,犯人们总围着监狱的狱务公开栏观看最新的狱务统计,有的计算自己还有多少零花钱;有的计算自己将与家人会见的日期;有的核对自己的考核计分,算算何时能达到减刑、假释的基本条件;还有的则认真地将有关自己的统计数据记录下来。
据广东省监狱局负责人介绍,这样的狱务公开栏,在全省各监狱已全部设立至劳改中 队。公开栏将服刑犯人的基本权利和义务、考核计分情况、减刑、假释、保外就医情况,学习成绩、劳动业绩及伙食费、医疗费、被服费的开支情况和监狱人民警察工作纪律等方面一字不漏地向服刑人员公开。
广东全省监狱系统的狱务公开始于1999年底,广东省司法厅为推进该项改革,制定下发了《广东省监狱管理局狱务公开暂行规定》。该规定列有狱务公开内容十三项,涉及了监狱执法的各个环节。根据狱务公开的对象和内容,广东省各监狱把人犯会见室、监舍区、监狱办公区作为狱务公开的三个窗口,印制了《狱务公开内容手册》,不但犯人人手一册,还放置在会见室供人犯亲属自由取阅;有的监狱在会见室设置了狱务查询触摸电脑;大多数监狱都将狱务查询程序制作成IC卡,发给罪犯亲属,人犯亲属可以很方便地查阅到服刑亲属在狱中的改造表现,考核奖惩和刑期变动等详细情况。同时,各监狱在减刑假释工作中还普遍实施了人犯申报公榜、分监区评议结果公榜、监区复议结果公榜和监狱(包括驻监检察机关)审批结果公榜的“四公示”制度。
广东省司法厅陈伟雄副厅长告诉记者,刚开展狱务公开活动之初,省监狱局做过一个问卷调查:60%的干警认为在监狱执法环节上会产生腐败;20%以上的犯人认为要减刑得靠金钱关系。通过狱务全面公开,有力地抑制了民警执法的随意性,铲除了滋生腐败的土壤,起到了“还民警一个清白,给犯人一个明白”的阳光效应。实施狱务公开两年来,全省监狱尚未发现干警在执法中有违法违纪的现象。同时,实行狱务公开也调动了人犯改造的积极性,使人犯认识到前途靠自己把握,命运在自己手中,使人犯在希望中改造。
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