一个“多头分权”审批，一个“集中高效”办理。1998年，武汉成立“外商投资企业联合办公中心”后，这场新旧体制的“拔河”，一直没了结，如今有了新结果。

　　市委、市政府日前决策：强力改进外资审批软环境，修正“联合办公”制度5大功能。

　　实行“前置并联审批”———据查，企业到工商部门申请登记前，便要跑最多达20种相关手续。工商登记的这类“前置”审批加起来，达到135种。

　　其他部门林林总总，同样有“前置”。

　　早先“联合办公”，“忘了”这些“前置”给企业带来的苦恼。

　　新制度规定，各“前置部门”限时集中审批。

　　扩大联合办公窗口办事权———中心集中了26个窗口，分属23个部门。企业办事，窗口受理，完了企业还得跑部门，申报“受理”后的诸多手续，“一条龙”名不符实。

　　现在改了，改成各窗口一杆子插到底，限时完成后续审批。

　　改进“集中收费”———全面清理收费，取消一批不当收费项目，降低一批收费标准。

　　所有市级单位，必须集中收费。未集中的收费项目，必须集中。

　　任何区级执收部门，不得委托其下属单位向外资企业收取任何行政事业性费用。

　　提升“联合咨询”功能———开设电脑查询服务，提供经贸投资与合作信息，提供对外招商项目包装、代理、发布，以及其他相关业务的服务渠道。

　　逐步培育和选择现代商贸中介组织，到联合办公中心开设窗口。

　　强化“联合年检”———简化程序，定人定岗，务必让企业便捷。

　　网上汇总8个主检部门的年检意见。

　　外地一城市早于武汉“联合办公”，仅“存活”了两年。

　　今年4月，这个城市派员赴汉取经，问“联合办公”怎样走长路，走远路？

　　回答：这要看市委、市府下多大决心。

　　据介绍，前段我市征求修正“联合办公”意见，引起不同观念、认识、权属、利益碰撞，市委、市政府统一了一个决心：一切服从改善投资环境这个大局。

　　在市长办公会上，市长王守海大声说：“我们只有一个原则，方便给企业，麻烦留自己”。(记者 杨捷 李栋、通讯员 易仁川)

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