江泽民同志“七一”重要讲话，是一篇马克思主义的纲领性文献。《讲话》贯穿了解放思想，实事求是的思想路线，在一系列重大问题上，提出了许多新思想、新观点、新论断。其中“三个代表”的重要思想，是《讲话》的核心，从历史唯物主义的高度深刻揭示了我们党的根本性质，指出了党的根本任务，是全面加强新时期党的建设的基本方针和基本纲领。贯彻落实《讲话》精神，关键在于自觉实践“三个代表”重要思想，通过扎实行动、努力奋斗，充分体现我党与时俱进的先进性。

　　自觉实践“三个代表”重要思想，要求我们牢固确立和坚持不懈以经济建设为中心。城市的规划和建设，要自觉服务于这个中心。要进一步树立和强化“发展才是硬道理”的意识，牢牢把握“加快发展”的主题，集中精力发展生产力，为现代化国际城市的建设打下坚实的物质基础。进一步解放思想，更新观念，勇于探索，大胆改革不适应生产力发展要求的经济体制和运行机制。

　　自觉实践“三个代表”重要思想，要求我们切实坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，大力加强社会主义精神文明建设、党风廉政建设和思想政治工作，在建设系统培育出一大批先进典型和服务品牌。

　　自觉实践“三个代表”重要思想，要求我们牢牢记住党的性质和宗旨，把党的群众路线贯彻到各项工作之中去，想问题、作决策、办事情都要从最广大人民群众的根本利益出发，充分尊重群众的意愿，保障群众的权益，关心群众疾苦，为人民群众多办好事、多办实事。把为民办实事作为永恒的任务，坚持不懈地为群众解决住房、环境、生活等方面遇到的困难。

　　自觉实践“三个代表”重要思想，要求我们进一步增强责任感和使命感，以身作则，廉洁自律，坚持讲学习、讲政治、讲正气，从严要求自己，始终保持艰苦奋斗、密切联系群众的优良作风。做到自重、自省、自警、自励，堂堂正正做人，勤勤恳恳工作。

　　自觉实践“三个代表”重要思想，要求我们紧紧抓住加入WTO和申奥成功的历史机遇，在新世纪之初加快现代化国际城市的建设步伐，全面提升城市规划、设计、建设、管理、经营水平，进一步改善广大人民的居住条件和城乡生态环境。

　　一、以承办奥运会帆船比赛项目为契机，带动城市的总体开发与发展。1992年邓小平同志南巡谈话为青岛东部开发带来第一次历史机遇，申奥成功则为大青岛的建设创造了第二次机遇。必须缩短时间，加快进程，提高标准，超前编制和修订包括浮山湾奥运比赛基地在内的城市规划，并超前组织实施。按照“绿色奥运、海上奥运”的要求，大力引进规划建设方面的人才，充分利用国际智力，集世界上奥运会承办城市之大成，高起点、高标准、高水平地搞好以迎办奥运为中心的城市规划建设。通过迎奥运的拉动，加快城市建设速度，提升城市建设品质，全面与国际一流标准接轨，使城市功能更加完善，人居环境更加优美，尽快把青岛建设成为美丽、文明、富强、充满生机活力的现代化国际城市，让广大人民从迎奥运中得到实惠。

　　二、加快城市基础设施和生态环境建设，增强城市竞争力和综合功能。应加大固定资产投入，在建的重点项目必须集中力量和资金尽快竣工，已进入前期准备的项目要立即启动，关系奥运会和城市发展的重大项目要提前确定，主动招商引资。如城市交通体系中的四纵五横主干道，空港、海港、铁路、公路、公交主枢纽，同三线高速公路，胶济线铁路电气化，城市桥隧通道、快速轨道交通等；城市生态绿化体系中的崂山至大、小珠山“两山一环”绿廊，浮山、太平山城市绿肺，采石山体植被恢复，市郊植物园，森林公园等；环境保护体系中的引进天然气、污水处理厂、中水回用、海水利用工程等；旅游与商贸服务体系中的浮山湾奥林匹克水上运动中心、琅琊台至仰口黄金海岸旅游线、商业服务特色街、历史文化名城保护项目等。特别是加大对北部和旧城的投入，逐步缩小南北差距、新区与旧城差距。

　　三、以居者有其屋为目标，进一步改善群众住房条件。通过深化住房制度改革和建立分层次的住房供应体系，加快住宅建设结构调整，重点搞好经济适用住房开发、危陋房改造、旧城改造和城市村庄改造，把有关优惠政策真正落到中低收入家庭，保证住房建设质量和规模，更好地满足广大群众改善住房条件的需求，并注重搞好学校、托幼、医院、商业网点、文化体育设施和社区服务中心等配套建设。大力培育房地产市场，发展住房信贷业务，促进住房消费，拉动经济增长。大力推进住宅产业化，使住宅产业成为新的经济增长点。采取措施解决住宅工程质量、功能通病。积极推广新材料、新技术、提高住宅科技含量和现代化水平。积极引进国内外先进的理念、技术、资金、机制、人才，提升我市房地产业的品位、档次和水平，形成规模开发与品牌经营，建设一大批生态、智能居住区。

　　四、加快实施城市化战略，促进城乡经济和社会一体化发展。城市化是我市社会经济发展的重大战略任务，也是构筑大青岛建设格局的必由之路。分7个城区、5个卫星城驻地、28个重点小城镇三个层次推进城市化工程，建设具有国际化水平的CBD（中心商务区）、COD（中心办公区）、CLD（中心居住区），加快黄岛中心区、城阳空港区、崂山高新区、浮山新区、李沧东部、四方东部等区域开发建设，并大大提高5个卫星城市的城市化水平。

　　五、建立长效机制，尽最大努力为群众办实事。按照“三个代表”的要求，在坚持市、区两级政府每年为群众办实事的基础上，建设系统各部门、各单位都要从各自的职责和群众的需要出发，建立为群众多办实事的责任制，根据群众反映的热点、难点问题，对重点问题年初列入计划，定期考核落实，日常问题限期解决，突发问题及时解决，做到常抓不懈。政府内部要坚持每季度分析会制度，将市长公开电话、电子信箱、信访、信息、人大代表、政协委员、民主党派等各种渠道反映的热点、难点问题及时汇总、分类、落实、解决、反馈。在巩固和完善公用事业“98111”服务热线、房管行业“排两忧解三难”、市政“古力一家管”等成果的同时，要根据群众需要不断推出新的便民、利民措施，建立和完善有效的服务责任制度和服务体系。要关心群众疾苦，切实解决群众的困难，对倒危住房、拆迁安置、小区配套、违法建筑、供水不足、居住环境等问题落实责任制，责成有关部门限期解决。按照政府“五项工程”的要求，加强“一站式、一条龙”服务体系建设，进一步压缩行政审批，减少工作环节，提高办事效率和服务水平。通过听证会、公示制度、新闻媒体等多种形式，广泛征求社会对城市规划与建设的意见，拓宽与群众直接沟通的渠道，增强政府决策的科学性与民主性。

　　六、围绕建设生态城市、文明城市、迎奥运、争取联合国人居奖等目标，积极实施城市建设创新。按照“换脑筋、创一流、树形象”的要求，认真搞好城市建设战略研究，探索城市建设的新思路、新机制、新办法。一是投融资体制创新，充分利用奥运资源经营城市，加大城建投资市场化、多元化、社会化、国际化的力度；二是市场创新，对土地、房地产开发、特许经营权、城市基础设施的资源要充分利用市场机制，按照公开、公平、公正和市场竞争原则，培育壮大土地等要素市场，实现政府收益的最大化；三是机制创新，建设企业特别是刚组建的企业集团要按现代企业制度的要求，及时转换机制；四是品牌创新，调动各方积极性，创出一批在全国有影响的建筑品牌、服务品牌和房地产品牌。

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