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成都金牛区洞子口乡在外来人口管理中走出新路

http://www.sina.com.cn 2001年09月09日13:38 法制日报

  本报讯 8月初,成都市综治委、市公安局在金牛区洞子口乡召开全市外来人口管理工作现场会,总结推广了该乡在加强外来人口管理中的新经验。

  洞子口乡是成都市外来人口最多、治安情况最复杂的辖区之一。该乡地处城郊结合部,辖区占地面积20.8平方公里,常住人口三万七千多人。近年来,随着改革开放的深入,该乡经济得到快速发展,吸引的外来人口多达七万余人,而且呈逐年上升趋势。对此,乡党委
、政府强烈感受到外来人口的大量涌入,既为当地的经济发展做出了重大贡献,同时又给社会治安带来了很多隐患,必须通过加强管理,积极引导来促进社会稳定和经济发展。近几年来,乡党委、政府在加强外来人口管理中逐步探索出五条经验:一是党委、政府牵头抓,充分发挥村、社作用,责任落到了实处。他们长期坚持把外来人口管理纳入一级目标,层层签订治安责任书,把责任落实到了乡、村、社各级领导和出租房主的头上,各村党支部、村委会和各社的领导切实负起了外来人口管理、特别是出租房主管理的责任。二是注意运用利益杠杆调动大家参与管理的积极性。乡党委、政府坚持把行政管理与经济利益挂起钩来,把对外来人口管理的好与差作为村民年终分红和评选安全文明户的一个重要内容。三是专群结合,打防并举。在发挥好派出所主力军作用,搞好打击各类犯罪的同时,建立和保持一支能够控制社会面的群防群治组织和防范力量。四是注意集中整治与日常管理的有机结合,发挥了长效机制的作用。五是健全制度,狠抓队伍建设,使外来人口管理逐步规范化、制度化。由于党政重视,管理科学,成效明显。近几年,全乡各类案件发案率有所下降。今年1至8月呈逐月下降趋势,受到前来检查的省、市领导的赞扬。 (通讯员 刘绵江 何德展 本报记者 张晓东)

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