在我国证券市场的发展过程中，注册会计师的作用是独到而有效的。然而，在这支队伍中，接二连三地出现脱缰走偏的害群之马，这不能不引起人们的关注。

　　历次暴露的证券丑闻，无不与标榜公正而行虚假之实的个别会计师事务所和个别注册会计师密切相关。与其应尽的社会职责与法律职责背道而驰，这些害群之马在证券市场上扮演着极不光彩的角色，使有“经济警察”之称的注册会计师形象大打折扣。从前些年“红光实业”、“琼民源”案到近期的“银广夏”案，虚假会计信息成为笼罩证券市场的浓重阴影，挥之不去。9月5日，中国证监会新闻发言人表示，证监会现已查明银广夏公司通过各种造假手段，虚构巨额利润7.45亿元，同时还查明深圳中天勤会计师事务所及其签字注册会计师违反有关法律法规，为银广夏公司出具了严重失实的审计报告。还有，近日湖北立华会计师事务所频频为上市公司出具失真财务报告、传递虚假信息一案也浮出水面。“立华”践踏了社会公众对会计师的信任，它把垃圾股装扮成“绩优股”，用虚假的手段在证券市场上托起只只明星般闪耀的“地雷股”，谁踩上谁倒霉。然而，如此疯狂造假的“立华”，不过仅是受到了轻微的行政处罚。今年初它被北京的一家会计师事务所兼并，摇身一变居然继续执业。这是多么可怕的事实。

　　中小股民是证券市场的中坚力量，证券市场任何不规范的操作，无一不是以损害和出卖中小股民利益为代价的。就近段时期我国证券市场出现的股指不振现象，有机构就认为这是源于信任危机：银广夏事件像一颗重磅炸弹，把投资者对上市公司、中介机构不多的信任又炸得粉碎。现在投资者对上市公司及中介机构甚至管理层的不信任感急剧上升，市场筹资功能受到严重挑战，大盘受到拖累是必然的。市场的基础是广大的中小股民，重新建立投资者与市场的信任关系极为迫切。缺乏这种良好的关系，中国证券市场将没有出路可言。

　　纵观世界各国证券业的发展，会计的作用是至关重要的：及时、真实、可靠的会计资料有利于促进证券市场的正常运转；会计资料能够为证券投资者或潜在投资者的投资决策提供重要的依据；会计还具有监督企业生产经营者活动、保护投资者权益的重要职责。和医生、律师一样，注册会计师对社会公众负有较强的责任，因为会计信息的质量直接关系到证券市场的波动。如果会计信息不真实不公允，就可能会导致错误的投资决策或引起诈骗活动，损害的是股民的利益，甚至会造成证券市场的混乱与崩溃。这并不是危言耸听。1929年美国股票市场大崩溃的原因之一，就是当时上市公司提供的会计资料不够全面不够真实且缺乏可比性。正是因为如此，在危机过后，美国对证券市场的整顿首先抓的就是以立法手段对保证真实可比的会计信息作出了一系列的规定。目前，在西方各国的公司法和证券交易法中，都对会计信息的披露和会计师的责任等一一作出详尽规定。尽管多年来企业出于竞争的需要，希望尽可能多地保守秘密，但证券市场为确保健康发展及保障股民的利益，对会计信息披露的要求一直呈上升趋势，力求快、真、准。

　　为规范会计行为，我国陆续颁布了会计法、注册会计师法和独立审计准则等，近年还对会计法作了重新修订并已实施，严惩作假账构成了新修订会计法的重要内容之一。那么，为什么假账行为依然我行我素屡禁不止甚至于“无假不成账”，这个问题有自身的原因也有社会的原因。从自身来讲，我国注册会计师队伍还是支年轻的队伍，其中不乏少数职业道德低下、职业水平不高的滥竽充数者，加上行业自律不够、行业管理不力，虚假之风便乘虚而入。从社会角度讲，有专家认为与目前业界存在的“谁不造假谁吃亏”的风气有关。市场存在对虚假信息的巨大需求，虽然提供违法服务有风险，但如果“机会收益”要远远大于“败露成本”，一些立场不坚定者便会把应该恪守的公正、独立的职业道德丢在一边，不惜铤而走险。这样做不仅害了股民，同时也葬送了自己并给行业抹了黑。作为市场经济“看门人”的注册会计师端的是信誉饭碗，砸了信誉，等于自砸饭碗。

　　如何刹住会计业的作假之风？显然这是项长期、艰巨的任务。但如果能下猛药、用重典，不给造假者以侥幸过关可能，造假势头至少不会像现在如此猖狂。自今年4月，全国启动了整顿和规范市场经济秩序的专项斗争，造假账被列入重点整治对象，这是及时和必要的。据悉，涉嫌在银广夏案中犯罪的有关责任人员已依法移送公安机关追究其刑事责任。这是下猛药、施重典整治造假账的一个征兆。

　　今年4月，朱镕基总理为国家会计学院写下了“不作假账”的四字校训。这斩钉截铁的四字箴言，即是针砭时弊、为会计业立下的行业军令，更是代表广大民意的深切呼唤。 (本报记者李立)

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