本报讯全国人口与计划生育综合改革试点工作座谈会6日至9日在我市召开。国家计生委主任张维庆，副主任潘贵玉、赵炳礼、王国强，山东省副省长邵桂芳，副省长、市长杜世成，市委副书记张旭升，副市长臧爱民和来自全国12个省、16个城市的有关负责人参加了座谈会。

　　张维庆就如何看待城市人口与计划生育综合改革、怎样进行综合改革讲了五点意见。第一，新时期的人口与计划生育工作，必须坚持以“三个代表”为指导，必须进一步改革创新，稳定低生育水平、提高出生人口素质，使之真正成为造福于人民的事业。第二，深刻认识人口与计划生育综合改革的重大现实意义。其具体内涵是：人口与计划生育工作形势的变化，要求开展综合改革；人口与计划生育工作外部环境的变化，要求开展综合改革；人民群众对人口与计划生育工作需求的变化，要求开展综合改革。第三，要认清开展人口与计划生育综合改革的基本要求：通过综合改革，确立新时期人口与计划生育工作的新目标，即使计划生育事业真正成为造福于人民的事业；通过综合改革，建立评价工作的新标准，即稳定低生育水平，让人民群众满意；通过综合改革，建立适应新形势、新任务要求的新的管理机制，即适应社会主义市场经济体制要求的“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的机制；通过综合改革，对计划生育干部队伍提出新要求，即争做新时期最可爱的人。第四，在综合改革中注意把握和协调好几个关系，即党政行为、部门行为和群众行为的关系；国家、省（区市）及试点市三级计生委的关系；处理好群众长远利益与眼前利益的关系；规范管理与优质服务的关系；综合改革与历史经验的关系；总体目标与有限目标的关系。第五，认真贯彻好会议精神，以更加饱满的热情推动综合改革的深入开展。此次会议标志着人口与计划生育综合改革的前期准备工作已经基本结束，即将进入全面实施的阶段。会后各地要抓好会议精神的落实，积极推动综合改革的深入发展。

　　杜世成代表青岛市政府致辞。他说，新世纪的发展，是可持续的发展，是人与自然、环境的协调发展，是人与经济、社会的同步发展。多年来，我市始终坚持把人口与计划生育工作放在实施可持续发展的首要位置，在加快经济发展的同时，积极探索做好人口与计划生育工作的新思路、新方法，取得了突出的成绩。去年被确定为全国、全省城市人口与计划生育工作综合改革试点城市后，我市按照“先立后破、积极稳妥、重点突破、整体推进”的原则，紧紧围绕管理体制、工作机制以及工作内容和方式的改革创新，研究制定了实施改革的配套文件，全面推动了综合改革试点工作的稳步、深入开展，初步建立了以社区为载体的资源共享、综合治理机制和以优质服务、利益导向为主导的工作新机制。

　　杜世成说，我们将以此次座谈会为契机，不断解放思想，努力开拓创新，继续改革和完善计划生育管理体制、工作机制和保障体系，进一步做好新形势下的计划生育工作，树立城市人口与计划生育工作改革开放的新形象。

　　臧爱民副市长和市计生委主任栾景裘在座谈会上分别介绍了我市实施城市人口与计划生育综合改革的具体情况。

　　会上，16个试点城市围绕人口与计划生育综合改革交流了各自的做法和经验，并特邀国内有关专家就社会保障政策、经济发展与人口问题等进行了讲座。

　　会议期间，国家计生委、省市领导和与会代表还参观考察了市南、市北、四方、李沧、黄岛的计生综合改革试点现场，对我市人口与计划生育综合改革所取得的阶段性成效给予了充分肯定。

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