本报讯 地处青岛市改革开放前沿的崂山区，为建设一支适应未来发展的高素质干部队伍，坚持以观念创新推进干部人事制度改革，通过“比综合素质、论群众公认、看工作实绩”的选人用人标准，既大胆探索、又积极稳妥地组织实施全区干部的集中调整交流，在诸多方面取得了新突破，为全市干部人事制度改革提供了许多新经验。

　　在这次大范围的干部集中调整交流中，崂山区委始终坚持了解放思想、实事求是的思想路线，坚持了党管干部和德才兼备的原则。在3个多月的时间里，先后对795名处级和科级干部进行了民主推荐和评议，提拔处级干部106人，交流99人；在政府和相关事业单位的111个正科级领导岗位采取了全出竞进、竞争上岗，使92人走上正科级领导岗位。整个调整交流工作参与面广、透明度高，组织严密，恪守程序，收到良好的效果。他们的具体做法是：

　　———在民主测评和推荐方法上，突出搞好点与面、领导与群众的结合，干部们不仅要接受上下级的评议，而且要接受所管理的服务对象以及人大代表、政协委员的评议。区纪委、区委组织部对评议、推荐的全过程实施了监督。

　　———在干部选拔方式上，区委确立了以公开报名、考试答辩、群众评议、双向选择、组织考察决定为主要内容的公开选拔办法。一方面降低参与“门槛”，扩大知人面，从制度上保证选拔工作的公正性；另一方面对干部能力进行定量评价、分析，加之严格的考察，提高了选人用人的准确性，使大批优秀人才脱颖而出。

　　———在考试环节上，注重对干部综合素质、能力水平和岗位工作技能的测试，在笔试前不指定参考书目，不划复习范围，不安排复习时间，防止通过死记硬背书本知识而入选的现象。在处级干部面试答辩中，实行考生抽题回答与考官提问相结合的方式。在科级干部竞争上岗履职答辩中，采取了履职演说与结构化面试相结合的方式。

　　———在组织考察中，他们规定，对处级干部不以岗位定考察人选，而是对现有的处级干部实行全面考察，即一职多考，综合排序；对科级干部则实行差额考察制度，依据笔试、面试成绩按拟定岗位1：2的比例确定考察对象，并根据考察结果综合排序，以此作为决定干部任用的主要依据。

　　——在岗位安排上，采取在双向选择的基础上进行组织决定的方式，进一步扩大了民主，促进了优秀人才的脱颖而出和合理流动。也使少数水平不高、工作不努力的干部被排除在选择之外。

　　这次干部集中调整交流，使崂山区初步形成了选人用人的新机制，实现了人力资源的有效配置，促进了干部人事制度改革的深化，使广大干部群众经历了一次改革实践的教育和洗礼。(本报记者梁学勇)

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