人民网拉萨9月10日电 记者岳富荣报道：中央和全国各地十分关心西藏，西藏下一步如何发展？在近日举行的中共西藏自治区第六次代表大会上，为落实江泽民同志"七一"重要讲话精神，落实中央第四次西藏工作座谈会确定的"促进西藏经济从加快发展到跨越式发展"的目标，制定了以"思路创新、体制创新、科技创新"为核心的具体措施。

　　思路创新，突出强调克服西藏长期存在的自然经济、封闭保守意识和"等靠要"思想，树立市场经济、开放搞活观念和自力更生、艰苦创业精神，"大胆地试、大胆地闯、大胆地干"。针对西藏只有260万人口，区内消费需求十分有限的状况，把发展开放型经济作为实现跨越式发展的主体，把西藏的资源优势同区外的资金、技术、人才和市场结合，探索优势互补、联合开发、共同发展的有效途径；提升市场发育程度，重点培育农牧区市场；优化种植业和畜牧业结构，开发优势农畜产品、高原绿色食品等；大力发展特色经济，把旅游、藏医药、高原生物、矿产等独具资源特色的产业，培育为支柱产业。

　　体制创新，主要是深化经济管理体制改革、调整、完善所有制结构和转变政府只能等。建立有利于扩大社会投资的市场机制，取消一切限制社会投资的不合理规定；针对西藏自然条件差、经营成本高、经济规模小等特点，大力发展具有更大灵活性和适应性的非公有制经济；政府部门要坚决做到简政放权和分类指导相结合，多服务、少设卡，多放权、少审批，多引导、少干预，提倡"马上就办，现在就办"，下决心实行联合办公、"一站式服务"。对中央赋予西藏的特殊政策和西藏出台的各项优惠政策，做到不走样、不打折扣，切实用足、用好、用活。

　　技术、人才缺乏，是西藏经济发展中的突出问题。西藏实施科技创新，将大力引进先进适用技术，通过直接引进、委托开发、联合攻关等方式，解决制约西藏经济社会的关键技术，并提高西藏的自主研究开发能力；制定和完善吸引人才的优惠政策，加大引进人才的力度，用好人才；大力发展各级各类教育，培养西藏急需的人才和高素质的劳动者。

　　在这次党代会上，提出了新世纪初西藏跨越式发展的奋斗目标："十五"期间，力争国内生产总值年均增长12%以上，到2005年，力争人均国内生产总值进入西部地区前列；到2010年，力争人均国内生产总值达到全国中等水平。

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