这个周日，位于城北迈皋桥方圆绿茵小区内的标准幼儿园，正式成为南京市实验幼儿园的首家分园。由于方圆绿茵属于栖霞区，实验幼儿园属于鼓楼区，这个分园成了南京首家“跨区联姻”的幼儿园。据开发商介绍，为了引进城区内的名校名园，他们不知道向教育主管部门“求助”过多少次，但得到的回答是，现在的学校“产权”都是属于各个区的，跨区设分校难度太大，目前只能在幼儿园办园方面先行尝试，中小学不能开“口子”，否则将会引发一系列的就学矛盾。

　　为什么幼儿园能“跨区联姻”而小学与中学却不能呢？据教育管理部门的人士介绍，主要是幼儿园“产权”明晰、收赞助费名正言顺，且没有招生计划的限制。而中小学则不同，属于义务教育，“无形资产”都是所在的区多年“积累”的，加上各区的名校都属于稀缺资源，自然容易形成“肥水不外流”的观念。另外，跨区设的分校，是属于“母校”管，还是属于当地的教育部门管，也容易扯皮。更重要的是，按照政府规定，开发商只要建了配套学校，就可以不交教育附加费，各区怕在这个问题上与开发商和学校扯不清造成“损失”，都不愿越“雷池”。不过，业内人士认为，教育管理部门只要制定好相关的“合作准则”，中小学与新小区完全可以实行“跨区联姻”。程洁 李程骅

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