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在深圳这个毗邻港澳、经济高速发展的新兴移民城市，火爆的房地产市场带动了中介行业的发展，目前仅深圳市的房屋中介公司已有300多家。据了解，有30％的人选择通过中介购买二手房，占全市房地产成交总量的20％以上。但是，由于目前法律法规不够完善，房地产中介行业中的一些不法商家为谋取暴利，不择手段地坑害欺诈买二手房的消费者，引起群众的强烈不满，房屋中介立法势在必行。
谈到深圳市房屋中介行业存在的问题，罗湖消委会收到的这样两起投诉可见一斑。
在深圳机场工作的李先生，7月27日在文锦路某房地产中介公司交了4万元订金，预购布心花园一套3房2厅旧房，价格为26万元。当第3天从银行取款办理交款时，该中介公司却称原楼房业主已私下将房卖给了别人，但订金却不退还。
又如，市委宣传部下属单位的曾先生，于6月13日在深南中路某房地产中介公司，交了25000元订金，签了委托协议，购买位于红岭大厦4栋28层一套价格为26万元2房2厅的二手楼。在签订协议时，曾向该公司说明有一部分款需从广州父母处电汇过来，由于双休日假期，6月l9日才收到这笔汇款。他立即前往该中介公司付清余款并办理购房手续。哪知该公司突然脸色一变，说按协议应是昨天来办手续，你不来就是违约，房子不卖了，订金也休想退。至今两个多月，为了追讨这25000元的血汗钱，小曾跟这家中介公司交涉反被他们刁难，有时还挨骂或拒之门外；向市房协反映，又推诿管不着或无法处理。消委会多次出面调解，但因缺乏政策依据，均未取得成效。
一些中介公司为发不义横财，竟不惜采用乱收费、吃差价、吃订金、吃押金等伎俩欺诈宰客；有的中介公司甚至与业务员之间达成提成分帐黑协议，相互配合，采取打一枪换个地方，捞一把一走了之等丑恶做法，坑害消费者。但由于现行的国家及地方法律法规对房屋中介行业缺乏有力的约束，使其不法行为一直处于法制调控之外，形成了对房地产中介的投诉调查难、解决难的局面。
为此，笔者建议：国家、省、市各级政府部门应认真研究目前法律、法规、政策的欠缺及漏洞，并尽快完善法律、法规体系。
要从立法的角度明确规定惩罚性的赔偿条文，使破坏市场经济秩序的不法分子得到应有的处罚，让受害群众得到切实的赔偿，体现法律的强大威力。
要制定中介行业管理制度，细化行业组织，简化交易程序，明确管理机构，责任追究等保障措施，形成规范的中介市场。(杨建昌潘锦文)
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