人民最满意议案等你来选

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人民最满意议案等你来选

http://www.sina.com.cn 2001年09月13日17:34 南方网-南方都市报

　　广州市人大常委会从廿年来四千多件议案、建议中挑出24件请市民投票

　　●活动名称：评选广州市人民最满意的人大代表议案、建议

　　●进行方式：由市民在候选的24件议案、建议中进行最后一轮总评选

　　●投票时间：9月30日截止

　　本报讯 “广州市人民最满意的人大代表议案、建议评选活动”昨天拉开帷幕，广州市人大从近20年来广州市人大代表提出的4000多件议案和建议中筛选出24件候选议案、建议，正式向社会公布，由市民进行最后一轮的总评选，从中挑出最满意的12件人大代表议案、建议。据悉，这是广州市人大常委会成立20年来首次发动市民参与议案评选活动，旨在以此纪念市人大常委会成立20周年。

　　昨天下午，广州市人大常委会召开了新闻发布会，宣布全民议案、建议评选活动正式启动。这次活动的评选范围是自1981年以来，历届人大代表的议案和建议，其内容广泛，涉及城建、环保、教育、社保、经济等各个政府职能所及和社会生活领域。其中有引领全国之先的“全面彻底禁止燃放爆竹、烟花”的议案以及最早关注到广州市人均二平方米以下的职工住房困难户、催生了全市医疗急救120台的诞生的议案等。

　　主办方表示，除了市民可剪下报纸上的选票并进行填写外，他们还印发了30万份选票，以信函的形式通过各种渠道发出，这些信函投寄时可免贴邮票。投票时间截止9月30日。各单位如果需要也可到市人大常委会联络委索取（电话：83232413），主办方提醒市民评选总数不能超过1 2件。

　　为了鼓励市民参加评选，投票结束后主办方将对参加人员进行抽奖，其中设置一等奖3名，二等奖100名，三等奖300名。

　　■部分提案人回访

　　禁燃烟花爆竹

　　［议案简介］

　　在市九届人大一次会议上，当时为荔湾区妇幼保健院医生的第九届人大代表刘尚敏提出了《关于全面彻底禁止燃放烟花、爆竹的议案》。后市政府起草了《广州市销售燃放烟花、爆竹管理规定》，并于1992年6月1日起颁布施行。《人民日报》曾发表评论员文章，称这是“广州的奇迹”。

　　［访谈］

　　年近七旬的刘尚敏已从医生的岗位退休在家，接受记者采访时，离他当年刚刚当上人大代表就提出一份令全国轰动的议案已整整过去了12年时间。

　　记者：当年您是怎样想到要提这份议案的呢？

　　刘尚敏：当时广州燃放烟花、爆竹好盛行，婚丧嫁娶、逢年过节，随时都在烧，周街都是爆竹响。我本身作为医生，深知它（指爆竹、烟花）对人体相当不好，不仅易造成意外伤亡，也使心肺疾病的发生率提高。而且大气污染已很严重，全国也面临着移风易俗的任务。

　　记者：提的时候，有没有考虑到它真的能被政府采纳？

　　刘尚敏：能不能实行，并没有信心。后来才知道我是全国最早提出禁燃烟花、爆竹的人。

　　记者：作为移风易俗的第一人，你受到过来自各方面的阻力吗？

　　刘尚敏：其实当时社会上都已有这种要求，但要真正实行，确实任务艰巨。我个人并没有感到什么压力，倒是政府在实施这一政策方面费了许多功夫。

　　催生广州120

　　［议案简介］

　　1988年6月，市九届人大一次会议上刘树国等代表提出了《我市（医疗）急救工作急待加强的议案》。市政府将办理此议案作为1989年度为市民办十件实事之一的民心工程。同年12月31日，广州市急救医疗指挥中心正式成立，并开通了120急救专线电话。

　　［访谈］

　　记者采访了当时提出议案者之一的时为广州市防疫站副站长的刘树国先生，他回忆了当时提出该议案的情景。

　　记：广州市1988年之前在急救问题上存在哪些具体情况？

　　刘树国：当时，广州市没有统一指挥救护中心，救护工作相对分散，缺乏统筹，没有系统性，这种水平与广州一个大城市不适应。在1988年的时候，全国各大城市都有了自己的急救中心，广州与它们相比，无论从人员、设备还是管理上都明显滞后了。广州市突发事故时有发生，怎样具体统筹调度救护任务成了那时的当务之急。

　　记：在你们提出议案之后，人大的反应如何？

　　刘树国：这个议案一提出，立刻引来了主席团的高度重视，大家都明白这是一个最急需、最迫切的好事，被列入主席团处理提案，每次只有两三个议案能被列入此列。这个议案当时也引出了一些激烈的讨论，主要是集中在经费问题上，要知道当时在文教卫生预算的比例是很小的，但最后市里面还是一拨就是1700多万元，解决了初期救护中心的资金问题。

　　关注住房困难户

　　［议案简介］

　　1986年广州市八届人大第三次会议期间，陆佩贤、卢少琅、胡锦活等16名人大代表提出了“关于解决我市人均居住面积二平方米以下职工住房困难户的议案”，该议案促成了政府加快解决职工住房困难问题的步伐，至今广州已为38000户人均居住7平方米以下住房困难户解决了住房问题。

　　［访谈］

　　日前，记者采访了该议案发起人之一的原广州市人大代表、市二轻建筑公司工人胡锦活。他今年71岁，谈起当年作为人大代表在人大会议上直接向政府反映问题，他充满了自豪。

　　记者：你是一位来自基层的代表，这份有影响的议案是怎么来的？

　　胡锦活：当时有不少同事家庭住房面积还不到4平方米，同事们希望我向政府反映一下。当时我也从其他渠道还了解到，虽然广州市住宅建设速度大大加快，群众居住条件逐步得到解决，但是由于各系统、单位住宅建设进展不平衡，不少职工住房还比较困难，于是决定在人大会议上提出相关的议案。

　　记者：市政府对你们的议案有什么反应？

　　胡锦活：1986年参加广州市第八届人民代表大会第三次会议，我的想法与一些代表不谋而合，几个牵头的代表向大会提出了议案，共有16名代表在该议案上签名。这份议案会后受到市人大常委会和市政府的高度重视，当时市城建委员会就做出了回应，城建委详细汇报了政府对此事的调查和解决目标、处理措施，代表们十分满意。

　　24件候选议案、建议一览

　　大会届次序号议案、建议名称

　　八届三次 1 关于解决我市人均居住面积二平方米以下的职工住房困难户的议案

　　八届四次 2 关于我市郊县水利工程必须加强管理的议案

　　九届一次 3 关于我市（医疗）急救工作急待加强的议案

　　九届二次 4 关于增加教育投入，加强师资队伍建设的议案

　　九届二次 5 关于加强蔬菜和副食品基地建设和完善销售问题的议案

　　九届三次 6 关于整治市区河涌的议案

　　九届四次 7 关于搞活我市大中型企业的议案

　　九届四次 8 关于加快我市乡镇企业发展的议案

　　九届五次 9 关于完善我市企业职工退休养老和待业保险制度的议案

　　十届一次 10 关于编制广州市全市交通总体规划，搞好旧城区改造的议案