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今晨出击打私宰
今日凌晨2时许，由省经贸委牵头的一支定点屠宰管理执法队悄悄潜入
黑夜，乘两部面包车直奔广州市城乡结合部镇级生猪屠宰场。它拉开了广东
开展的食品（肉类）专项整治的帷幕。
机械化屠宰场斗不过手工作坊
目前，我省定点屠宰现状问题不少。省经贸委市场流通处处长陈平说，
已经实行了定点屠宰的场点，规划并不是全部都很科学，标准化水平也有待
提高。
根据省的规划要求，定点屠宰场大城市3个，县级城区1—2个，乡镇
1—3个，但是调查发现，少数基层政府、部门由于利益驱动，擅自突破省
的规划，定点屠宰场点过多。其结果是重复建设，浪费资产，扩大污染源，
更带来屠宰量不饱和，产生恶性竞争。一个中型机械化的屠宰场投资至少要
500万元，而一些手工屠宰场投入二三十万元即可。这意味着工厂化、机
械化程度越高的屠宰场，越无力同小型半机械化屠宰场、手工屠宰点竞争，
作坊手工屠宰的私宰肉因而乘虚而入。
据调查，目前，我省大中城市生猪机械化屠宰率仅达90％，县城区机
械化屠宰率达65％，乡镇机械化屠宰率达38％。不少县（市）、大部分
镇的屠宰场（点）仍是手工操作。这是造成肉质无法稳定保证的一大因素。
令人担心的是，部分手工屠宰场（点）检疫检验把关不严。一些场（点
）检疫、检验程序没有按照国家有关规定执行，把检疫代替检验，特别严重
的是部分地方的有关部门还派生出光收费不服务，不仅严重影响肉品质量和
疫病的防治，变相乱收费还导致群众不满。
私宰肉外来肉你挤我拥进广州
一位家在广州的定点屠宰执法人士说，由于鱼龙混杂，她现在干脆专门
跑到定点屠宰指定供应市场东川新街市去买肉。她说，广州市每天有500
0头猪来历不明。据业内人士估算，广州一天生猪市场需求量为8000头
，但目前从定点屠宰场出来的猪只有3000头。
另外5000头猪有三种来源。第一种是冻肉。大集团、宾馆酒楼、小
商贩盒饭等消费这一部分，每天约为2000头。第二种是夹杂着小型屠宰
场和私宰肉一起进入广州的外来肉。第三种是私宰肉。现在的私宰肉受利益
驱动，仍难禁止，其活动范围、方式、手段更加隐蔽，有的私宰过程是在流
动的车上完成的。
执法管理难导致放心肉难放心
要吃放心肉，真就这么难吗？
陈平认为，关键问题不是管不了，而是还没真正管好，力度不够。
管治的软肋之一是缺人，没人就没法管。一些执法人员很痛苦地告诉记
者，生猪定点屠宰行政执法没有专门的队伍，没有专门的经费，都是流通行
政主管部门人员兼管，一个县流通科就五六号人，所有大流通都得管，人力
紧张。
软肋之二是缺少更有效的镇魔法杖。有关人士说，目前出台的国家及省
的政策法规条例改变了以往无法可依的局面，但操作性仍需完善，强制性处
罚力度不够，执法人员抓到私宰肉，最多是当场没收工具和猪，查封宰点，
其他则无可奈何。
软肋之三是复杂的利益纠葛难以逾越。
软肋之四是主管部门多头，火车皮各管一节，缺乏整体合力。
放心肉不放心的影响是方方面面的，重的危及生命，轻的打击了正规经
营，造成恶性循环。记者还听到这么一件事，广州市三个大型肉联场欢迎社
会各方参股，甚至收购买断经营，消息放出很久了，迟迟不见买家。某养鸡
大户有心前来，但考察良久，未见动作，据说，是看到广州市定点屠宰量在
下降的不利因素以及私宰肉的卷土重来冲击定点屠宰厂。对于这一问题，国
家和省有关领导都相当重视，因而本月将对食品（肉类）进行专项市场整治
。有关今日凌晨的行动详情，请继续留意本报明日的现场直击。□本报记者 郭逸晴 通讯员 曾海燕
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