包工头供认连串行贿20人涉案黑幕曝光

　　广东省目前高速公路每公里平均造价达3800万至3900万元，是山东省、河南省的1·６倍。高速公路造价为什么那么高？广州市检察院昨天公布的广东省交通系统系列涉嫌受贿案，正说明其中一些问题。

　　去年8月，广州市海珠区检察院接到一封署名为“一群有正义的职工”的举报信。该举报信反映承包深汕高速公路东段第十二、十三标段包工头赖某、翁某、林某等人有行贿原广东省高速公路公司总经理林兴旺等人的重大嫌疑。

　　海珠区检察院经过调查，于今年5月19日传唤了赖某，赖供认其行贿广东省交通系统领导干部20多人的事实。

　　广州市检察院马上意识到这是一个涉案广、人数多、案情复杂、取证任务艰巨的特大案件，启动了广州市检察机关大要案侦查指挥中心。

　　该中心是根据最高人民检察院和广东省检察院的指示专门成立的指挥协调机构。5月20日，指挥中心召开紧急会议，部署对广东省高速公路公司总经理林兴旺采取强制措施的方案。5月28日，林兴旺被刑事拘留。

　　6月1日，参战单位逐步扩大，海珠区、越秀区、东山区和白云区检察院、市检察院侦查二处接受了任务。很快，广州市两级反贪部门先后查出原广东省建委副主任张三戒(正厅级)、广东省交通厅总工程师文发明(副厅级)、广东省高速公路公司前后两任总经理李少峰、李英豪及该公司两任总工程师孙国柱、林平等19人有犯罪嫌疑。通过对他们的审讯，又发现广东省交通厅副厅长李向雷、广东省公路局副局长、总工程师沈惠生等人有重大受贿嫌疑。

　　随着案情的进一步深入，黄埔区、荔湾区、天河区等三个基层检察院反贪局参与侦破工作，在一个多月时间里，20名涉嫌犯罪人员相继落网。

　　一群利用职权收受贿赂，在修筑高速公路过程中与承包工程队相互勾结、大搞黑箱操作，致使国有资金严重流失的“蛀虫”的罪行，被一步步揭露出来。

　　一见案例触动心事总工怕看杂志电视

　　“他们送钱，我不违规、不违法，不具体为他人办什么，出不了大问题。这是多么可笑的想法，他们送钱送物，绝不是私人的感情，而是看中了你手中的权，送钱是一种投资，不知不觉你就要为他办事了，总有一天你就要为他获得巨额回报而效劳，这就是权钱交易的法则。这么简单的道理我怎会不明白！“———文发明亲笔供词节选

　　文发明在开始收第一笔贿金前，并没有明白这个道理。

　　文发明是文革前的大学生，1969年参加工作，从一般技术员到高级工程师，从一名科员一步步晋升到副厅级领导岗位。

　　1995年，文发明任省交通厅基建处处长，负责工程的招投标监督、工程施工质量监督、设计图纸变更修改审查、工程竣工验收等。这意味着，施工单位要想在众多竞标者中接到工程，施工后能顺利通过质量监督和验收，都少不了通过基建处这一关。

　　1997、1998年，文发明先后被晋升为广东省交通厅副总工程师、总工程师，不但主管基建，更兼任交通工程招投标领导小组副组长、评标小组组长、工程验收委员会主任等要职，权力更大了。逢年过节，能给文发明送上礼金、红包，成了包工头们一件既爱又恨的事。用包工头的话说：“就怕他不收。”文发明倒是一个很“赏脸”的人，少则两三千，多则数万元，他都一一笑纳。

　　1996年春节前夕，包工头老赖以送土特产名义，在礼物中给文献上2万元的红包；1997年，赖准备竞投广清高速公路有关标段，得知文发明是该工程招投标领导小组组长。为了探听标底信息和寻求关照，他给文送去了5万元，结果他中标了。同年10月，老赖为了能在电湛高速公路一期工程招投标中中标，又给文送去了6万元和一条价值万元的金项链。

　　深圳承建商张某在工地上与文认识后，逢年过节或是顺道到广州，都会拜访文并送上“问候金”。自1999年中秋节始，短短两年间，张先后8次给文送去人民币3·５万元及港币16万元。期间，文也按张某的要求，为其公司取得了某些高速公路标段的工程。

　　看来，的确是“财通路通”。1998年春节前，包工头郑某拿着打听来的地址，加入了行贿者的行列，敲开了文发明的家门，孝敬文发明5万元。这笔“买路钱”果然立竿见影，很快，文发明利用职权将已发包给某承建单位的京珠南高速公路的土方工程转包给郑。同年四五月份，文发明在检查该工程时，有意无意中聊起准备在老家建房、需要10万元的事。郑某心领神会，即给文送上了10万港币。

　　“我杂志不敢看，因为里面有案例，看了我怕心脏禁受不住刺激。电视我也不敢看，因为里面欢乐、歌舞升平的场面很让我感伤。本来我也应该有欢乐，应该和妻子在一起过平平安安的日子，但现在我却让她蒙羞，这都是钱在作怪。”

　　一伸手就要60万37岁副厅长自毁前程

　　“我就这样把自己的命运，自己的前途，交到了一个包工头手里，代价是多么惨重！”

　　　　　　———李向雷亲笔供词节选

　　今年39岁的李向雷，毕业于上海某名牌大学。过去的他可谓一帆风顺。他34岁就当上了当时全国最年轻的省公路管理局局长，37岁又担任了广东省交通厅副厅长，是省里重点培养的年轻干部。案发前，他正在外国语学院接受英语培训，准备公费前往美国、加拿大留学。如今这一切已经成为泡影。

　　1996年，杨某在肇庆开会时，经人介绍认识了时任省公路局副局长的李向雷。没过多久，杨得知李已是代局长了，他意识到，现在跟这个前途无可估量的年轻人培养感情是再好不过的时机了。于是，杨专程来到广州，在广东外商活动中心开了间客房，想借机会接近李向雷。但多次约李见面，均遭到了拒绝。

　　李向雷明白杨的用意，自己新官上任，杨做的工程与公路局有关，他想拉关系罢了。杨“锲而不舍”，电话不断。一天向雷赴约了。吃完饭后，杨拿出一大叠钱塞给李向雷，李最后收下其中一叠———带着银行封条的1万元人民币。

　　此后，杨某经常打电话给李向雷。闲聊中，得知李的住房面积不大，他多次提出出钱给李买新房，李没有答应。怎样才能令李向雷成为可依靠的“大树”呢？1998年初，杨在中信广场买了一套公寓，专门供李向雷、李英豪、胡俊雄(均已因本案被依法逮捕)等领导打麻将、看影碟和休息。当得知他们打麻将赌钱，杨又给了每人1万元作为赌资。

　　1998年下半年，李向雷终于向杨开口要钱了，而且一要就是60万。杨正苦于无法“突破”关系，一听李的要求兴高采烈。他马上从外地赶回广州，第二天便按约定将60万元现金放到中信广场的公寓里，然后通知李去取钱。据李向雷交代，其中30万元给了弟弟投资办纸箱厂，另30万用于个人消费、打麻将去了。

　　此后，杨就像是李向雷的提款机，李向雷随时向杨要钱都能如愿以偿。去年，李向雷升任交通厅副厅长。此时，经过4年的苦心经营，杨和李向雷的关系已非同一般。今年初，杨知道李准备去美国等地考察，随手就从包里掏出1万元美金给李作零用。

　　世界上没有免费的午餐。与李副厅长的这份用金钱浇灌出来的“友谊”，对杨承包工程和办事大有裨益。在325国道的建设中，杨既是施工单位，又成了三方投资者之一。在施工过程中，有个合作者拿不出钱，工程没法进行。杨利用与李的关系，通过一定程序，使原来每公里只需要投入120万元的省公路局不得不加大至每公里投入240万元。　

　　受贿竟分事前事后张三戒称人们“事后感谢”是常情

　　“自己不坚定，贪念作怪，再加上人情难却，就忘了纪律，忘记了党纪国法，收下了不应该收的钱。＂

　　———张三戒供述节选

　　张三戒，男，63岁，1998年退休，退休前是广东省建委副主任(正厅级)，涉嫌收受贿赂14·６万元。

　　张三戒说名字“三戒”是什么意思他原来也不知道，直到几年前才有人给他解惑：“三戒”是佛教用语，指凡人要戒贪、戒嗔、戒痴，可惜他没有戒贪。

　　张三戒至今仍自我感觉良好，他这样表扬自己：如今社会有一些不良风气，如“不给钱不办事，给了钱乱办事”，而他反其道而行之，别人没给他钱，他把事办得好好的，别人若硬要给他钱，他反而不为那个人办事。于是，很多包工头都认为他这个人好，把他当作良师益友，逢年过节给他送点红包也是人之常情。

　　其实，他收受的贿赂中并不都是人们“事后感谢”，有一部分是事前行贿。1994年12月，包工头赖某请张帮其公司资质晋升。按照国家规定，三级建筑企业只能负责9层以下楼层建筑及高速公路的铺设，而二级企业则可以负责30层以下楼层的建筑以及高速公路路基、路面的铺设。赖的公司是三级企业，想晋升为二级，而张三戒专门负责建筑公司的年审、资质晋升等工作，于是赖事先给张送了一万元。12月28日，赖的公司晋升为二级企业，为了感谢张的“关照”以及晋升二级企业一年后能顺利转正，赖分4次行贿给张三戒共3万元。

　　省高速公路公司常出事三任总经理两个总工落马

　　除了以上三个厅级干部，广东省高速公路公司自1990年以来的三任总经理林兴旺、李少峰、李英豪，两个总工程师孙国柱、林平也全栽了。

　　广东省高速公路公司是广东省交通厅下属的一个单位，其总经理主要负责省内高速公路的建设，具体包括：参加工程项目的评估、监督检查施工质量和速度、审批工程款等职责。

　　林兴旺任广东省高速公路副总经理兼深汕高速公路东段项目公司总经理时，未经概算和审核，为多家工程队追加工程款达数千万元，并从中收受贿赂人民币50万元、港币10万元。

　　李少峰任广东省高速公路总经理期间，利用主管深汕高速公路东段的工程建设的职务便利，在收受多家工程队的“好处费”后，多次予以“关照”，帮助其中标、承接工程、获得追加款等，并从中收受贿赂共计人民币21万元，港币30万元。

　　李英豪当总经理的时间不长，然而也步了前任的后尘：同样在工程的发包、招标过程中大搞权钱交易，收受贿赂共计人民币17万元，港币22万元。

　　孙国柱和林平，都曾经是广东省高速公路公司的总工程师，是该案中受贿数额最大的两个人。为关照向其行贿的包工头拿到工程，在检查施工质量、监督工程进度、投标资质审查、评价、审批工程款和结算等方面让他们能够顺利通过，孙、林二人大肆收受贿赂，其中孙国柱收受人民币238万元，港币45万元，林平收受人民币157万元。

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