“冷横硬推”的态度变了，立案不实的虚浮作风改了，执法不严的现象少了。这是全国公安机关开展“全心全意为人民服务的宗旨教育，实事求是的思想路线教育，严格、公正、文明执法的法制教育”后，公安队伍发生的明显变化。

　　“分离培训”使民警有了“下岗”危机

　　执法不公，执法不严，办人情案、关系案……受社会上不良风气影响，近年来公安队伍中也出现了这样那样的问题，加强公安队伍建设，提高民警的整体素质和战斗力，既是时代的要求，也是人民群众的期盼。

　　各地公安机关在去年8月开展“三项教育”活动后，一直坚持高标准、严要求。自今年2月第二批“三项教育”开始之日，各级公安机关就借鉴第一批分离培训工作的做法，严格按照“三项教育”中要有5％－10％的硬性指标确定分离培训对象。这使得后进民警有了危机感、紧迫感，因为他们面临着“脱警服”的压力。

　　虽说分离培训是“有情操作”，但被“分离”的结果却是无情的现实。截至今年7月底，第二批“三项教育”，共分离民警28436人，占参加民警总数的5.5％。其中，科所队长以上干部4921人，占被分离民警的17.3％。

　　在分离培训的同时，各地还把分离培训工作与清理辞退不合格人员、纯洁民警队伍紧密结合起来。陕西省公安厅在省委组织部、省人事厅的支持下，下发了《关于清理辞退不适合在公安机关工作人员的通知》，为纯洁民警队伍提供了组织保证。吉林通过推行公务员制度，清理辞退了一批不合格人员。这些果断措施，不仅纯洁了队伍，而且使广大民警深深感受到“三项教育”是动真格的，从而时时警醒自己不要做有损于人民警察形象的事。

　　变“虚浮作风”为实事求是

　　明明是治安状况越来越严峻，然而某些地方上报的发案数却是“逐年下降”；明明是许多案件未被侦破，但一些地方公安机关破案率却达80％左右。在形式主义、虚浮作风的影响下，反映在公安机关业务工作中便是对发生的许多刑事案件“不破不立”。

　　立案不实造成决策机构对社会治安状况的判断与群众的感觉有很大差别，而“三项教育”倡导的实事求是的路线教育则较好地解决了这一问题。针对立案不实、统计不实等问题，各级公安机关深入开展执法检查，摸清案件底数，严格如实立案。今年上半年，全国公安机关刑事案件立案数比去年同期上升了37.7％；查处治安案件数同比上升了30％。应该说，立案数越接近实际，各级领导对社会治安工作就越有底，公安机关的工作也就越扎实。

　　立案属实对“严打”的顺利完成提供了可靠保障。江苏省公安厅妥善处理“三项教育”与“严打”整治斗争的关系，把解决本地区突出治安问题作为“三项教育”整改的重要目标，把人民群众对社会治安的满意度作为“三项教育”验收工作的重要标准。“严打”斗争以来，全省已破获各类刑事案件44442起，抓获各类违法犯罪嫌疑人63456名，摧毁各类犯罪集团1723个，成员7296名，其中黑恶势力犯罪集团343个，成员1848名，缴获赃款赃物折款1亿余元，一批治安混乱的重点地区和突出治安问题得到初步整治，群众安全感明显增强。

　　为民服务是根本

　　在“三项教育”中，各地公安机关始终用“三个代表”重要思想统揽全局。他们从群众最不满意的地方改起，从群众最满意的小事做起。在“三项教育”工作中，全心全意为人民服务的宗旨教育使各地公安机关较好地解决了“冷横硬推”的问题，民警们为民服务意识明显增强。

　　湖北省宜昌市公安局车管所向社会公布了《十项服务》。去年11月下旬的一天下午，下班铃声已经响过，所长汪家发下班走到大门口，碰见两位陌生人，其中一个埋怨对方：“都怪你拖拉，这下可好，人家都下班了，看你找谁去。”汪家发听出两位是来办事的，主动上前询问，把他们领到办证大厅。办理过程中，电脑出了故障，办证民警没有推到第二天，而是在城区找到维修人员，一直忙到晚上7点多钟，才把手续办完，最后又用便民服务车把两位办事群众送进城。

　　今年“七一”前夕，天津市公安局以“牢记党的宗旨，密切警民关系”为主题，在全局开展“万名党员民警入万户助困扶贫送温暖献爱心”活动，短短3天之内，广大党员民警自发捐款63万余元。这次活动，不仅为部分群众办了件实实在在的事，而且使广大党员民警受到了一次党的宗旨的深刻教育，在公安机关内部和社会上都产生了强烈反响。 (王远方)

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