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国家级高新技术产业开发区开始“二次创业”

http://www.sina.com.cn 2001年09月17日13:12 深圳商报

  【本报武汉9月16日电】 今天上午,经国务院批准,由国家科技部组织召开的纪念邓小平同志“发展高科技,实现产业化”题词十周年暨国家高新技术产业开发区所在市市长座谈会在武汉香格里拉大饭店隆重开幕,研究国家高新技术产业开发区在新世纪“二次创业”大计。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏为纪念活动题词,中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清为这次会议作了书面发言。

  本次会议主要是纪念邓小平同志关于“发展高科技,实现产业化”的题词发表十周年和江泽民总书记关于“本世纪在科技产业化方面最重要的创举是兴办科技工业园区”的著名论断发表五周年;总结交流国家高新技术产业开发区建立十周年的成功经验,研究国家高新技术产业开发区进一步加强体制创新和科技创新的工作;表彰在国家高新技术产业开发区建设和发展工作中做出突出贡献的单位和个人,推进高新技术产业开发区的发展迈上新台阶。

  会议由科技部副部长邓楠主持,科技部部长徐冠华作了题为《贯彻“三个代表”重要思想,开拓国家高新区“二次创业”的新局面》的报告。十年来,国务院在全国共批准建立了53个国家高新技术产业开发区。徐部长在报告中在四个地方充分肯定了深圳发挥优势、克服不足发展高新技术产业园区所取得的显著成就。在会后接受多家新闻记者的采访时,再次肯定了深圳的成功实践,为全国高新区的发展提供了宝贵的经验。

  广东省委常委、深圳市市长于幼军在大会作了题为《发挥高新区的带动辐射作用,努力把深圳建设成高科技城市》的精彩交流发言,获得好评如潮。发言刚结束,就受到包括中央电视台在内的多家新闻记者的“围追”采访,于市长主要就深圳高新技术产业带的规划建设和如何应对我国即将加入世贸组织所面临的挑战和机遇问题,回答了各家记者的提问。

  于幼军首先回顾了我市高新技术产业园区的发展历程。他说,80年代末90年代初,深圳凭借改革开放先行一步、体制机制较为灵活的优势,抓住世界信息技术新突破和大发展的机遇,乘势而上,迅速发展高新技术产业。为在市场主导的基础上更好地发挥政府对高科技的推动、引导、扶持作用,形成聚集效应、规模效应,1996年9月,深圳市在原有几个工业园区的基础上,调整组建了面积11.5平方公里的深圳市高新技术产业园区。五年来,政府致力于营造促进高新技术产业发展的综合环境,为深圳高新技术产业和高新区的发展奠定了坚实的基础,并在高新区基础设施及配套设施建设、与大学科研院所合作等方面共投入16亿元,支持了高新区的发展。依托深圳的快速发展、产业升级和良好的综合环境,高新区一年上一个台阶,2000年高新技术产品产值达448亿元,是1996年建立之初的7.1倍,占全市高新技术产品产值的比例达42%,税收25亿元,是1996年的6.9倍,2001年全国电子信息百强企业中高新区有7家,高新区已成为深圳高科技人才、研发、制造最为密集的核心区域。在高新区的带动和辐射下,深圳高新技术产业进入了高速增长时期,成为深圳经济的第一增长点和特色经济,去年高新技术产品产值占工业总产值的比例已达42.3%(今年可望达到44%),使深圳逐步实现了从一般加工贸易向高科技产品加工装配的转型。

  于幼军总结我市高新区发展的主要经验有三条:一是以开放为动力,积极参与国际科技经济合作与竞争。二是改革高新区管理体制和运行机制,搞好高新区发展的战略规划。三是聚集创新资源,培育创新体系。建立了以市场为导向、以产业化为核心、以企业为主体、以大学科研院所为依托、辐射周边地区、拓展海内外的“官产学研资”相结合的技术开发体系。

  谈到我市高新技术产业今后的发展思路,于幼军说,目前世界IT产业正面临新一轮的结构性调整,跨国公司剥离制造业部分并以委托加工及设厂等方式向发展中国家转移,而亚洲特别是中国有机会成长为全球的制造中心。深圳电子信息产业基础好,加工和配套能力强,再加上独特的地缘优势和体制优势,只要抓住机遇主动出击,就能抓住机遇成长为真正的高科技制造中心。我市今后几年发展高科技的总体思路:

  一是强化高科技制造业优势。努力抓住全球IT产业调整的有利时机,加大招商引资工作力度,吸引一批高科技大项目、好项目到深圳落户,增强我市高新技术产业发展后劲。抢占电子信息产业制高点,力争在超大规模集成电路的设计和制造、软件产业特别是系统集成软件和信息安全产品、整机制造这三个关键环节上取得新的突破发展,大力发展计算机、网络与通信、集成电路、软件、光电子、数字家电等六大主导行业,成为全国乃至亚洲重要的信息产业制造基地。加快培育生物工程、新材料、光机电一体化等新兴行业,把握发展先机,抢占“滩头阵地”,努力把深圳建成重要的生物医药产业基地,加快形成新材料和光机电一体化领域的优势。

  二是进一步深入研究加快建立完善地区科技创新体系,从整体上提高我市科技持续创新发展能力。不断完善以市场为导向、以企业为主体、以高等院校和科研院所为依托,以市场配置资源为基本途径,充分发挥政府组织功能的地区技术创新体系。切实加强知识产权和企业商业秘密的保护工作,全面推行技术入股、经营者持股、股份期权等充分体现知识价值和鼓励科技创新的分配激励机制。继续落实和完善有利于吸引、留住和用好人才的政策和措施,大力吸引国内外高科技人才来深创业发展,加快大学城的建设,构筑培养高素质人才的高地。大力发展和规范创业资本市场,加快建立多层次的创业投资体系,畅通创业资本退出渠道。建立各类孵化器,完善创业服务体系,逐步形成推动中小企业创新的政策和服务网络,为创业和创新活动提供良好的环境和条件。积极倡导科学精神和人文精神,推动形成有利于创新、创业和科技进步的区域文化,等等。

  三是优化高新技术产业的企业结构和技术结构。选择培育高科技、成长型、发展前景好、后劲大的企业100家左右,形成以大企业为骨干、中小型创新企业蓬勃发展的高新技术企业结构。提高高新技术产业中有自主知识产权产品、关键元器件、核心技术、品牌整机等的比重,提高技术水平和增值率,完善产业链条和分工体系。对通讯设备、网络设备、数字家电、光电子等若干共性的关键技术组织集中攻关,特别要对市场前景好、产业关联度高、对国民经济发展能够产生显著推动作用的关键领域,攻克一批具有自主知识产权的关键技术和共性技术,在基础和应用研究领域为企业创新提供支持。

  四是在大力发展高新技术产业的同时,发挥其它产业作为“助推器”和“稳定器”的作用。坚持发展高新技术产业与用高新技术武装、改造和提升传统产业并重,以传统产业为高科技的发展提供广阔的空间和坚实的基础。与此同时,加快发展现代金融、现代物流、信息服务等服务业,作为发展高新技术产业的支撑保证和全市经济的重要支柱,把深圳建设为现代服务业比较发达的城市。

  五是规划建设深圳高新技术产业带,进一步拓展深圳高新技术产业的发展空间。最近,市委、市政府作出了以深圳高新区为基点和辐射点,高标准规划建设高新技术产业带的战略决策,并已得到科技部的批准。规划中的产业带全长100公里,总面积152平方公里,可建设用地面积约100平方公里,由西向东共9个片区,此外还有一个大学片区和一个生态农业高新技术产业片区。我们将力争用10年左右时间,把产业带建设成为交通便捷、通信发达、功能完备,集高科技产业化、研究开发和高等教育于一体的产业密集区,具备一定的国际竞争力。“十五”期间,产业带初步规划在建或引进项目130多项,总投资上千亿元。到2005年产业带工业产值将达到2000亿元以上,2010年达到4000亿元以上,等于再造一个深圳。务求把深圳高新区、高新技术产业带办成“国内一流、国际水平”,把深圳建设成为“科技创业的宝地,知识致富的乐园”。

  在今天上午的会议上,深圳高新技术产业园区成为广东省6家国家高新技术产业开发区中惟一受到科技部表彰的“先进国家高新技术开发区”。市政府副秘书长、高新办主任刘应力还获得了“为国家高新技术产业开发区发展做出杰出贡献的个人”(全国共8人)和“国家高新技术产业开发区拓荒牛”双重荣誉。

  于幼军一行9月15日晚抵汉,受到湖北省和武汉市领导的热情接待,湖北省委副书记、省长张国光专程到住地看望了于市长一行。

  今天下午,于幼军市长利用会议间隙,在湖北省委常委、秘书长宋育英的陪同下,参观了武汉东湖高新技术产业园区,重点考察了“湖北省电动汽车科技成果汇展”,详细了解了雷天绿色电源动力(深圳)有限公司研制生产的雷天锂电池和深圳中星汽车制造公司研制生产的纳米碳纤电池,在电动车上实际试用的情况。本次会议将于9月18日结束。(记者米鹏民)

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