软环境的相对成熟只是一方面，既然我们在各种制度的制定上都有了雏形，那么将社会保障和个人身份证的功能集于一身的IC卡离我们究竟还有多远呢?

　　据本市劳动部门有关人士介绍，目前，劳动部门正在全力建设一个范围覆盖全市的社会保险广域网，用来承担全市社会保障的管理和发放。整个网络分三期建设，预计用2到3年完成。首期的工作已接近尾声，10月15日就可以投入试运行，11月1日就可以正式使用。另外，社会保障经办人员的培训也即将开始，所有经办人员9月20日将全部到位。由此可见，我市社保的基础工作已相当完善。

　　基于以上的因素，用IC卡来管理，领取社会保障已经是指日可待了，劳动部门已经作好了一切准备，只要国家开始推行IC卡身份证，本市马上就能将社保制度与其结合起来，基本不再需要什么过渡期。

　　另外，从别的城市建立社保网络的经验来看，许多城市的管理网络都是借助于邮政、金融等其他部门的网络，先期并没有考虑到网络容量、百姓需求、系统功能等具体问题，因此在社保实施初期遇到了很多困难，无奈之下，只得花巨资进行改造。这样不仅是对财力和人力的浪费，更重要的是延长了社保实现网络化的时间，同时也给百姓带来了不便。而本市的广域网是由劳动部门自己建立、自己管理的，充分考虑到了网络功能、网络容量等方面的因素，同时还留有很大的余地，保守估计，这个网络至少可以满足到2020年之前的需求。因此，一旦全国开始推行社保和IC卡合二为一，那么只需将本市的广域网接入全国网，问题就解决了，不必再走回头路。从这个角度来看，IC卡离我们不会太远了。新报记者李茜通讯员冯兆君

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