9月11日山东省委常委、政法委书记高新亭同志在全省社会治安综合治理工作会议闭幕式上讲话指出，各级党委、政府严禁指派政法干警从事超越法定职权的活动。在处理人民内部矛盾时，不能随意把政法干警推到第一线。严禁政法干警参与催粮、催款、集资、征收提留、追缴计划生育超生罚款等活动。这一讲话直指近年来在一些地方存在的党政领导随意动用警力处理人民内部矛盾，引起群众强烈不满，损害政法干警的形象这一较为突出的问题，引起了媒体的广泛关注。

　　对于政法机关工作人员的职责范围和权限，人民警察法、法官法、检察官法都有明确的规定，他们是国家法律的执行者，有自己的特定职责，他们行使权力要严格遵守法律的规定，而不是完成任何工作、发生任何情况、出现任何问题都可以派上用场的“万能”部门。近年来我国正处于社会转型时期，政治、经济等方面的法律、法规、政策都还在不断地调整建立与完善，这给一些地方党委和政府的各项工作带来了一定的困难。在这种情况下，一些领导不是努力更新观念，调整思路，在新的环境下创造性地开展工作，而是采取简单粗暴的方法，滥用权力，动辄动用专政工具，靠抓人、靠吓唬人来完成行政任务；有的地方完全不顾人民法院、人民检察院的性质和工作特点，在征收提留、统筹、进行计划生育工作时都给法院、检察院定了指标；还有的地方领导为了地方的、小团体的、甚至是个人的利益，任意对公安机关指手划脚，开口“带几个人上去”，闭口“派几个人给我”，把原本必须严格依法办案，维护国家与人民利益的政法机关当成了自己能够随意使用的“工具”。这种思维方式和工作方法不仅干扰了政法机关的正常工作，而且也有损政法队伍的整体形象。

　　政法机关必须严格在法律规定的职权范围内，依照特定的程序行使权力，超越职权范围行使权力必然导致各种危害结果的发生。首先，政法干警超越职权的活动很容易造成行为上的违法，个别干警素质不高就会引发为了使违法行为“合法化”，进而罗织罪名、刑讯逼供等一系列更为严重的问题。其次在社会心理上，超越法定职权的活动，一方面会使个别政法干警滋生特权思想，自认为是法外的公民，高人一等，滥用并无限扩张自己的权力，法律、社会行为准则、甚至是做人的基本道德规范在有违自己利益的时候都可能会被弃之不顾；另一方面会引发人民群众与政法干警之间的对立情绪，政法干警越权活动必然会对公民的各种合法权益造成侵害，如果这种侵害得不到及时的补救自然会加深人民群众与干警之间的矛盾。总之，所有这些最直接的后果就是损害了政法干警在人民群众心目中应有的形象，造成了人民群众对政法干警的“信任危机”。况且，少数地方党政领导动辄使用警力引起群众反感，群众把这笔账记在地方党委、政府身上，这实际上也有损党和政府与人民群众的关系。

　　政法机关肩负着打击犯罪、保护人民、维护稳定、捍卫法制的重大职责，在贯彻实施依法治国方略的今天，他们的“分内事”已是十分繁重。地方各级党政领导要从依法治国的高度出发，认识到支持和维护政法机关依法行使职权的极端重要性，坚决杜绝让政法机关去做既与法律规定不符，又容易激化党群干群关系，损害党和政府形象的“分外事”，如此，我们的政法机关就能集中精力干好自己的“分内事”，为维护一方稳定、创造良好的发展环境做出更多的贡献。

　　至于政法机关本着“严格执法、热情服务”的宗旨，为社会、为人民办一些力所能及的好事、实事，这当然也在做“分内事”之列，不能与那些与法律、政策和政法队伍宗旨不符的“分外事”混为一谈。本期撰稿人秦平

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