新华网广州9月21日电(记者张知干)　记者从今天召开的广东省扶贫开发工作会议上获悉，广东省最近已制定了五年扶贫开发计划，提出到2003年，全省16个贫困县要大部分实现脱贫奔康，至2005年要全面实现小康。

　　据介绍，在改革开放中经济快速发展的广东省，十分重视山区发展和扶贫开发工作。“九五”时期，全省提前实现了消除绝对贫困的目标，农村所有贫困人口解决了温饱问题。但是，目前全省山区与珠三角地区相比，经济和社会发展的差距仍然很大，全省仍有200多万贫困人口人均年收入在1500元以下。

　　为了进一步加大扶贫开发力度，广东省最近已制定《广东农村“十五”扶贫开发纲要》，明确提出了今后五年的奋斗目标。一是到2003年全省16个贫困县要大部分实现脱贫奔康，至2005年要全面实现小康和消除人均收入2000元以下的贫困乡镇；二是贫困人口人均纯收入五年平均递增5%以上，人均纯收入1500元以下的贫困人口收入水平达到2000元以上；三是山区、贫困地区的基础设施建设和生态环境有较大的改善，所有山区市实现通高速公路，落后的生产生活条件有根本性的改变；四是大力发展资源型加工业，促进农业产业化经营，提高农业整体经济实力，人口综合素质进一步提高，逐步缩小与发达地区的差距，跟上全省经济社会的发展步伐。

　　据了解，为了从根本上扶持山区贫困地区的发展，广东省还制定了一系列切实有力的政策措施。

　　一是加大对贫困山区的财政扶持力度。从2002年起，省财政将每年安排1000万元用于山区贷款贴息及支持扶贫龙头企业。从今年起连续五年每年省财政安排2、5亿元专项用于16个贫困县的公路建设。同时，省直各职能单位的专项资金，要向山区和贫困县倾斜。

　　二是鼓励支持大中城市的企业到贫困地区发展。凡是到贫困地区兴办商品生产基地或生产车间，带动当地农民脱贫致富，同样视为扶贫农业龙头企业给予支持。鼓励支持贫困地区以资源入股、合资、合作等形式，或农户以承包土地入股、转让、转包、租赁等形式，同各种农业企业和外来资本联合经营。

　　三是实施科技扶贫。选择一批成熟的实用科技成果在贫困乡镇和农户中推广应用。扶贫部门要以贫困户学会一门实用技术和找到一条致富路为目标，积极开展面对贫困户的实用生产知识和技能培训。要依托农业龙头企业和商品生产基地，有针对性地进行培训。

　　四是积极推进贫困地区小城镇建设。将一部分基础较好的小城镇建设成规模适度、规划科学、功能健全、环境整洁、具有较强辐射能力的农村区域性经济中心。要积极吸纳发达地区的产业转移，创办发达地区企业的生产加工车间。(完)

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