1986年7月份进入上海求进光学仪器厂的女职工丁文妹，16年来一直从事“金属热加工”的工作，接触到大量有毒有害气体。然而，直到最近她才惊讶地发现，自己虽已到了46岁，却不能享受国家关于有毒有害工种提前退休的待遇。这到底是为什么呢？

　　在求进光学仪器厂申请登录特殊工种的岗位审批表上，上海轻工控股（集团）公司劳动保障部和上海市黄浦区社保中心关于“同意申报”的公章十分醒目，只有在市劳动和社会保障局审核部门意见（盖章）处是空白的。也正是因为缺少了这个章，使丁文妹从事的这个岗位无法成为特殊工种，她也无法享受提前退休的待遇。在上级单位和区社保中心都同意的情况下，市社保中心为何予以否定呢？

　　市社保中心负责特殊工种申报的郑先生对笔者解释，关于有毒有害工种的申报，其行业必须有明确的归属。并不是说，你所从事的工作环境符合其中一条规定，你就可以按照这条规定享受待遇，而是在这个工种中必须列出你所在的行业。就拿丁女士来说，事实上她归属于制镜工业，申报时参照的是“轻工业提前退休工种的范围表”中有关金属热加工的规定。在有关金属热加工的具体内容中，虽然将“润滑剂采用沥青块，操作时接触大量沥青烟雾”的岗位也列为可以提前退休的范围，而且丁女士的工作环境也的确如此，可是在“金属热加工”一栏中，只注明包括铝制品工业，并没有注明可以包括制镜工业。既然如此，这个章是绝对不能轻易敲的。

　　那么，区社保中心为何“同意申报”呢？难道他们不用审核吗？对于这些问题，黄浦区社保中心沈先生的说法是：原先上海轻工控股（集团）公司内关于特殊工种的申报无须经过区一级社保，而是直接送至市社保中心的。可是由于上海求进光学仪器厂属于轻工控股（集团）公司的“放小”企业，公司表示无法如往年那样直接送市社保中心了，必须经过区社保中心。由于轻工控股（集团）公司劳动保障部一直从事特殊工种的申报，所以区里也没有仔细审核。沈先生强调，区社保在这件事中最重要的是起到“通道”的作用，因为没有他们的同意，材料就无法向上级申报。真正的决定权还是在市社保中心。

　　对于行业划分的说法，一直经办丁女士此事的求进光学仪器厂一位干部表示，这实在是“一言难尽”。于上世纪60年代创建的上海市求进光学仪器厂原归属区工业局，1978年并入市二轻局的上海照明灯具公司，1997年又被“放小”为南市区西门集团综合贸易公司直属企业。地位的变化以及行业的不明确，致使求进光学仪器厂在“放小”时成了特殊工种申报的遗漏企业。虽然上海照明灯具公司曾经出过补充说明，也试图做过一些补救措施，包括为其申报等，但是结果还是如此。对此，这位管理干部深感无奈地说：“谁叫她认错了娘呢！”。(作者:罗菁)

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