今年11月，中国将成为WTO的新成员，河南经济面临着新的发展机遇，河南制造的许多产品将打入国际市场。然而入世又是一把双刃剑，河南也不得不面对一些企业倒闭等一系列复杂的问题。面对入世——今日新闻背景

　　建国以来，尤其是改革开放20多年来，河南经济发展迅速，尤其是保持着农业优势，经济指标在全国名列前茅。同时，工业已成为主导行业，并正在促成河南由农业大省向工业大省转变。

　　但是，不论从国内市场还是从国际市场看，我省产品的竞争优势都不强。

　　加入WTO，我国的对外开放将在更大范围、更高层次上展开，我国经济将会更大程度地融入世界经济，使经济体制和运行机制进一步与国际通行规则接轨。中国将削减进口关税，取消非关税措施，取消市场准入壁垒，开放流通领域，开放农产品市场，这些措施都将对我省这样一个欠发达地区的经济和群众的生活产生深刻的影响。

　　9月21日和22日，我省召集很多部门的专家，举行了“WTO与河南经贸论坛”会，以研讨入世对河南经济的影响及河南应采取的应对策略。

　　今日新闻报道

　　“食品、轻纺”喜上眉梢

　　食品工业是我省发展较快、在国内具有较强实力的优势行业，其工业总产值占全国食品工业的6％以上，排全国第四位，拥有双汇、莲花等一批国内知名的龙头企业和知名品牌，火腿肠、味精等产品产量位居全国前茅。

　　轻纺工业是我省外贸出口的重要支柱。我省棉花年产量70万吨，是我国第二产棉大省。我省棉纺织工业可以充分利用本省棉花资源，稳定生产，降低成本，开发产品。同时，我省化纤原料的发展具有一定规模，初步形成了以中国神马帘子布集团为核心、具有世界先进水平的帘子布生产基地和以新乡白鹭化纤集团为核心的全国最大的粘胶化纤生产基地。

　　加入WTO后，我省纺织业总体上是利大于弊，机遇大于挑战，近期则可能是利弊相当。据预测，加入WTO后7年纺织业和服装业的就业人数将增加23％和52％多。

　　高新技术和制造业忧喜参半

　　加入WTO后，我省受双向影响的工业行业主要是高新技术产业和制造业中的有色工业。

　　我省高新技术不具有突出优势。加入WTO后，一方面我省将受到发达国家的打压，不利于自身高新技术的发展；另一方面我省可以通过更多的市场交流和产业合作，获取和引进一些适合我省产业生长的高新技术和先进实用技术，逐步形成具有河南特色的高新技术创新体系和产业化途径，解决关系到我省工业发展和企业生存的源头问题。

　　以铝工业为主导的有色金属工业是我省今后一个时期的发展重点。历史上，由于受计划经济体制条块分割的影响，我省虽有发展有色工业的良好条件，但只能在氧化铝等原材料领域发展，产业链条短，加工增值度低，企业效益不好。加入WTO后，行业开放对我省有色工业开展国际合作，引进先进的技术和管理方式是有利的，但市场放开带来的负面效应也不可小视，如何趋利避害，增强企业实力和竞争力，是摆在有色工业特别是骨干企业面前的迫切任务。

　　我省的化学、机械、电子等行业，由于不具有国际竞争优势或者竞争对手具有更强大的优势，面临的压力较大。

　　化学工业是我省具有一定规模的行业，工业总产值占全国化学工业的5％，在全国排名第七位。化学工业出口创汇占全省出口创汇总额的10.8％。目前，我省共有化肥生产企业500多家，从业人员12万人，化肥产量占全国9％，是全国的化肥生产大省，但企业处于数量多、规模小、产品落后、竞争力差的状况，如不及时调整组织结构，产业将会大大萎缩，不少中小化肥企业可能停产。

　　农药工业因开发能力差，加入WTO后有关知识产权保护的规定使农药企业生存走向危机。其他方面，橡胶加工业和基本化工原料等企业将因规模小、技术装备水平低，除个别骨干企业在一定领域和地方产业链中发挥较大作用外，其余企业被挤垮的可能性很大。

　　机械工业也是我省存量规模最大的行业，工业总产值占全国机械工业的4.5％，是我省经济发展战略中的支柱产业。河南拥有许继集团、中国一拖集团、天鹰、宇通等一批骨干企业，存在的共性是技术装备落后。加入WTO后，整体上亏损程度较大，汽车、大型拖拉机、工程机械、数控机床、自动控制仪器仪表、精密印刷设备和部分电工电器产品将受到较大冲击。

　　我省电子工业近年发展速度很快，工业总产值在全国排名第13位，其中彩色显像管玻壳的生产制造和技术研究处于国内领先水平，通讯产品具有一定生产能力，其他电子产品基本没什么优势。

　　农业有个过渡期

　　加入WTO后，我国农产品平均关税在2004年以前将降至17％，重点农产品降至14.5％，大宗农产品实行关税配额的进口量要明显高于目前的进口量，所有农产品出口补贴也要全部取消。同时，对事关国计民生的农业领域，我国始终坚持掌握主导权和控制权，坚持小麦、玉米、大米、棉花、糖、食用油、化肥等产品的专营权，避免损害亿万农民的利益。

　　就河南来说，有利于扩大我省具有价格优势的农产品出口。河南的蔬菜、水果、花卉、中药材、畜产品、火腿肠、调味品等劳动密集型产品及加工制成品的价格均大大低于国际市场，具有较强的竞争力，将有更多的机会进入国际市场。

　　但是，入世对河南农业也会产生一些不利影响，尤其是对我省粮棉等土地密集型主要农产品将产生较大冲击。我省小麦、玉米、大豆、大米等大宗农产品生产成本较高，市场价格高，在国际市场上没有竞争力，导致粮棉价格进一步下跌，加剧“卖粮难”，使我省从事大宗农产品生产的农户处于十分不利的境地。因此，河南必须早作准备。但从近期看，“入世”对河南农业不会产生太大的冲击。(本报首席记者 李运海)

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