本报讯（记者陈斌）被称为“自行车王国”的申城，将对自行车进行综合管理，由徐匡迪市长签发、市政府颁发的《上海市非机动车管理办法》从今年10月1日起正式施行，这是上海为提高城市管理水平推出的又一新举措。

　　目前，上海的自行车逾600万辆。自行车管理存在着“七多”现象：无证无牌多、漏缴税款多、丢失被盗多、乱停乱放多、非法交易多、无证修车摊点多和行车事故多，已成为影响市容环境、社会治安和城市管理的“顽症”。许多市民强烈要求对自行车实行总量控制、依法加强管理，使本市自行车的综合管理规范有序。

　　这次颁布施行的《上海市非机动车管理办法》是根据我国和上海的《道路交通管理条例》等法律法规、结合上海实际情况制订的，对非机动车管理的注册登记、牌证发放、检验、转让和过户、禁止行为、法律责任等，都作了明确的规定。

　　根据市政府颁布的《办法》和综合管理工作的总体部署，本市公安机关近期将采取措施，加强自行车管理，严厉打击盗窃自行车的违法犯罪活动。

　　———方便群众，改革自行车上牌办法。打破上牌区域限制，延长换牌时间，车主可选择就近点上牌。全市将选定203家商店作为上牌点，简化上牌手续，只核发自行车号牌和“自行车上牌凭证”，不再办理自行车执照。同时，对高校的自行车加强综合管理。

　　———建立全市非机动车计算机信息联网系统和自行车被盗信息库，为快速准确查处疑点、识别真伪、寻找失主，有效打击盗窃、非法销售自行车的违法犯罪活动提供依据。

　　———加强自行车停放及修车场地的规划与建设，初步规划先设置1815个停放点。

　　———加大宣传、执法力度，开展自行车专项整治，清理无主自行车，并对非法交易市场进行集中整治。

　　上海管理自行车的部分职能也将转入行业管理的领域，实行市场化、社会化、专业化运作，逐步建立一个融多种功能于一体的自行车综合管理网络。这一网络中的停放、修理、清洗、租赁、寄售等环节所增加的大批工作岗位，主要用于安排“4050”下岗人员就业。市劳动和社会保障部门对中标参加自行车综合服务与管理的人员将给予扶持和资助，提供开业贷款担保支持。

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