中共广东省委学习中心组

　　解放思想 开拓创新 为率先基本实现现代化而奋斗

　　江泽民同志的“七一”重要讲话，全面总结了党的80年光辉历程和基 本经验，系统阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵，深刻回答了新的历 史条件下加强和改进党的建设的重大理论和实践问题，进一步阐明了党在新 世纪的历史任务和奋斗目标，是以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体 对马克思主义的新贡献和新发展，是指导我们全面加强党的建设，不断推进 建设有中国特色社会主义事业的纲领性文件，是中国共产党人进入新世纪的 政治宣言。我们要紧密联系广东改革开放和率先基本实现现代化的实际，紧 密联系当前党建工作的实际和个人的思想、工作实际，进一步深入学习、深 刻领会讲话的精神实质，以讲话精神统一思想和行动，解放思想，实事求是 ，与时俱进，开拓创新，促进各项工作的开展。

　　一、深入学习，深刻领会，把思想认识进一步统一到讲话精神上来 深入学习贯彻江泽民同志的“七一”重要讲话，第一位的任务是要提高 认识，统一思想，把思想认识真正统一到讲话精神上来。

　　首先，坚持解放思想，开拓创新，以科学的态度对待马克思主义。江泽 民同志重要讲话全篇贯穿着一条主线，就是解放思想、实事求是的思想路线 ；通篇体现了一种精神，就是继往开来、与时俱进的创新精神。讲话中有两 处“第一条”，充分体现了解放思想、开拓创新的鲜明特色。一处是在总结 党的历史经验的时候，把解放思想、开拓创新作为第一条最基本的经验加以 阐明；一处是在对新时期贯彻“三个代表”思想，全面推进党的建设提出五 个方面要求的时候，把解放思想、开拓创新作为第一条要求。建设有中国特 色社会主义是一项崭新的事业，必然会遇到许多前人未曾遇到过的新情况、 新问题。因此，我们必须一如既往地坚持解放思想、实事求是的思想路线， 发扬继往开来、与时俱进的创新精神，在党的基本理论的指导下，一切从实 际出发，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来 ，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而 上学的桎梏中解放出来，站在时代前列，立足新的实践，把握时代特点，运 用马克思主义基本理论研究现实中的重大问题，不断深化对共产党执政规律 、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，形成新的思想、新的理论 ，用以指导新的实践。坚持解放思想、实事求是，必须旗帜鲜明，反“左” 防右。广东地处改革开放前沿，各种思潮交汇碰撞。我们要始终保持清醒的 头脑，既要警惕否定四项基本原则、鼓吹资产阶级自由化的思潮，也要防止 把改革开放看作是引进和发展资本主义的倾向。从当前形势看，我们仍然要 警惕右，但主要应防止“左”。

　　其次，坚持马克思主义与时俱进的理论品质，在实践中不断丰富和发展 马克思主义。回顾我们党80年领导革命、建设和改革的历史，可以得出这 样一个启示：马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是全国各族人民 团结奋斗的共同理论基础。马克思主义的基本原理任何时候都要坚持，否则 我们的事业就会因为没有正确的理论基础和思想灵魂而迷失方向，就会归于 失败。但是，马克思主义是科学，具有与时俱进的理论品质。如果不顾历史 条件和现实情况的变化，拘泥于马克思主义经典作家在特定历史条件下、针 对具体情况作出的某些个别论断和具体行动纲领，我们就会因为思想脱离实 际，而不能顺利前进，甚至造成失误。在现实生活中，确实有一些人拘泥于 马克思主义经典作家的某些个别论断和具体行动纲领，用过时的结论和观点 对今天的改革开放实践品头论足，指手画脚。这些人不懂得，我们今天的实 践与马克思恩格斯当时所面对的实践已经大不相同，经典作家不可能为我们 解决今天遇到的问题提供现成的答案。所以，我们要用实践来发展本本，而 不能用本本去框实践。必须勇于和善于根据实践的要求，大胆进行理论创新 ，在实践中不断丰富和发展马克思主义。

　　再次，坚持以“三个代表”为根本要求，进一步加强和改进党的建设。 江泽民同志去年2月在广东考察工作时，从适应新形势新任务全面加强党的 建设的要求出发，提出了“三个代表”的重要思想，在全党全国引起了强烈 共鸣。“七一”讲话从当前国内外形势的深刻变化和我们党所肩负的重大历 史使命出发，进一步系统深入地阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵和 精神实质，对在新的历史条件下建设一个什么样的党和怎样建设党的问题， 作出了科学的探索和回答。我们一定要坚持按“三个代表”的要求，聚精会 神抓好党的建设。要深刻理解和把握讲话关于根据经济发展和社会进步的实 际，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力 的思想，深刻理解和把握关于判断一个政党是否先进的标准、吸收新党员的 主要标准和判断人们政治上先进与落后的标准的思想，充分认识按照这三个 标准，把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考 验、符合党员条件的社会各方面的优秀分子吸收到党内来，是新时期保持党 的先进性，增强党在全社会的影响力和凝聚力的必然要求，是保证我们党始 终成为中国工人阶级的先锋队，同时成为中国人民和中华民族的先锋队的必 然要求。

　　最后，坚持最低纲领与最高纲领的统一，立足于社会主义初级阶段的实 际，做好我们正在做的事情。坚持最低纲领与最高纲领的统一，是我们党的 一个优良传统。江泽民同志在讲话中立足于对人类社会发展规律和社会主义 建设规律的深刻把握，再次强调这个问题，具有鲜明的时代特征和时代气息 。实现共产主义是共产党人的最高理想，我们要始终不渝地坚持。但共产主 义只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现，这是一个非 常漫长的历史过程。过去，我们对这个问题的认识比较肤浅和简单。经过长 期的实践，经过对当代社会主义和资本主义的新变化新发展的冷静比较和分 析，现在我们党对这个问题的认识更全面、更深刻了。必须看到，我们对社 会未来发展的方向可以作出科学上的预见，但未来的事情具体如何发展，应 该由未来的实践去回答。坚持最低纲领与最高纲领的统一，就是不能离开我 们今天的实践，陷入不切实际的空想；就是要立足于社会主义初级阶段的实 际，以我们正在做的事情为中心，脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领 而不懈努力，扎扎实实地做好现阶段的每一项工作。

　　二、解放思想，认清形势，增强加快改革开放和现代化建设的紧迫感和 责任感

　　党的十一届三中全会以来，我们党在理论和实践上的每一步前进，改革 和建设的每一步发展，都是坚持解放思想、开拓创新的结果。特别是在重大 的历史关头，面对新的形势和新的实践课题，我们党总是以解放思想为先导 ，以思想理论上的新发展、新突破，推动我们的事业不断开拓新局面。解放 思想、实事求是是引导社会前进的强大动力。

　　第一，解放思想、开拓创新，是我们在新世纪继续全面推进改革开放和 社会主义现代化建设事业的强大动力。从现在开始到本世纪中叶，将是中国 发生更加深刻变革的伟大时代，我们将基本实现社会主义现代化，建成富强 民主文明的社会主义国家。我们的任务光荣而艰巨。当今世界，经济全球化 趋势增强，产业结构调整步伐加快，以信息科学和生命科学为代表的现代科 学技术迅猛发展，为我国以信息化带动工业化、发挥后发优势、实现社会生 产力的跨越式发展提供了现实可能。同时，世界经济的竞争与合作、政治的 分化与重组、文明的冲突与融合，都在不断地发生新的变化。国际竞争更加 激烈，发达国家在经济、科学方面占优势的压力、霸权主义和强权政治的压 力将长期存在。中华民族面临着千载难逢的历史机遇，也面临着前所未有的 严峻挑战。只有进一步解放思想、开拓创新，我们才能紧跟世界进步潮流， 站在时代前列，从容应对错综复杂的国际经济政治文化发展局势，抓住机遇 ，迎接挑战，加快发展自己，缩小与国际先进水平的差距，实现中华民族的 伟大复兴。

　　第二，解放思想、开拓创新，也是广东增创新优势，更上一层楼，率先 基本实现社会主义现代化的强大动力。20多年来，广东的改革开放和经济 发展取得很大成绩，为今后的进一步发展奠定了坚实的基础。但是，我们也 必须看到，进入新世纪，国际上日趋激烈的竞争对广东的外向型经济带来越 来越大的压力。特别是我国即将加入世贸组织，我们的一些传统产业必将受 到很大的冲击。而我们的高新技术产业还处于起步阶段。同时，随着全国改 革开放的整体推进和水平的提高，我省加快发展的压力增大。我们必须以更 加积极的姿态，进一步解放思想，开拓创新，变压力为动力，视困难为挑战 ，振奋精神，扎实工作，确保在新一轮竞争中继续在整体上保持先行一步的 良好势头，不辜负江泽民同志对广东提出的“增创新优势，更上一层楼，率 先基本实现社会主义现代化”的殷切期望。我们要坚持从代表先进生产力的 发展要求出发，高度重视研究国际经济形势出现的新情况、新变化，不断找 出解决问题的新对策，增强我们的应对能力；高度重视与兄弟省区相互学习 ，相互促进，取长补短；高度重视并认真解决当前我省经济运行中暴露出来 的问题，不断增强我们的发展后劲和综合竞争能力。

　　第三，认清形势，增强改革开放和现代化建设的紧迫感和责任感。目前 ，广东的经济总量、发展速度，以及诸多行业的各项指标，都处于全国领先 位置。广东已成为名副其实的经济大省。但当今世界经济发展的实践证明， 先进生产力及其发展要求，更重要地体现在经济发展的后劲、结构和质量上 。因此，分析经济形势，把握发展趋势，也要解放思想，开拓创新，打破旧 观念、旧框框的束缚，用新的观念、新的标准来分析和认识问题。只有这样 ，我们才能保持清醒的头脑，增强忧患意识，才能变压力为动力。讲经济发 展，不仅要看眼前，更要看后劲；不仅要看总量，更要看结构；不仅要看速 度，更要看质量。眼前有增长并不等于将来有后劲，总量大并不代表结构优 ，速度快也并不一定代表质量高。我们要防止因一些指标上、总量上的第一 而掩盖实际存在的问题。只看眼前，只看总量，只看速度，这是旧的发展观 。我们要从代表先进生产力发展要求的高度，破除这种不合时宜的发展观， 认清形势，调整思路，掀起新一轮解放思想、开拓创新的热潮。要在广大干 部群众中继续开展“五破五树”的教育，即破除小进则满、小富则安的满足 感，树立干大事业、求大发展、力争上游、不断开拓的创业精神；破除在困 难面前无所作为的思想，树立敢为人先、勇于探索、在困难中抢抓机遇的意 识；破除贪图享乐的思想，树立艰苦奋斗、励精图治、无私奉献的精神；破 除粗放经营发展经济的传统观念，树立依靠科技进步，大力推进两个根本性 转变，注重质量效益的新发展观；破除“一手硬一手软”的倾向，树立“两 手抓，两手都要硬”，“交出两份好答卷”，推动社会全面进步的思想。用 更加清醒的头脑和深刻的眼光分析形势，善于透过表面现象把握事物的本质 ，既看到经济发展的大好形势，增强信心，也看到存在的差距和问题，坚决 克服因循守旧、消极等待、怕苦畏难、满足现状、不思进取的精神状态，增 强紧迫感和责任感，使我们的思想适应不断变化的新形势，使我们的工作水 平适应不断发展变化的新需要，把我省改革开放和现代化建设事业大步推向 前进。

　　三、以学习贯彻“七一”讲话精神为动力，推动我省各项工作上新水平

　　学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话精神，关键在于理论联系实际， 用讲话精神指导我们做好当前的各项工作。要坚持把发展作为主题，把结构 调整作为主线，把改革开放和科技进步作为动力，把提高人民生活水平作为 根本出发点，不断推进经济发展和社会进步，加快我省改革开放和现代化建 设的步伐。当前，要突出抓好以下几项工作：

　　第一，采取有力措施，不断增强发展后劲和综合竞争能力，在加快经济 发展中体现代表先进生产力的发展要求。在新世纪要围绕实施“外向带动” 、“科教兴粤”和“可持续发展”三大发展战略和增创体制、产业、开放、 科技四大优势，掀起新一轮发展高潮。全省上下要认真贯彻落实好全省经济 形势分析会的精神，努力完成今年的各项经济任务。要通过加大政策扶持力 度，落实出口目标责任制，加强分类指导和具体协调，加快实施科技兴贸和 市场多元化的战略等措施，多管齐下，千方百计扩大出口，尽快扭转外贸出 口下滑的被动局面。要通过积极扩大内需，大力开拓国内外市场，深化国有 企业改革等措施，有效解决国有工业经济发展不理想的问题。要抓住机遇， 抓住新的经济增长点，大力推进结构调整，增强我省经济综合竞争力。要优 化技术结构，增强技术创新能力，尽快形成以大企业为主体的技术创新体系 ，增强自主开发能力，力争掌握核心技术；优化企业组织结构，做大做强一 批有竞争能力的企业集团；优化产品结构，增强产业基础，实施“整机带动 ”、“名牌带动”、“重大技术装备带动”战略；优化外资结构，提高利用 外资水平；优化民营资本结构，大力发展民营企业，鼓励民营资本联合；优 化农业生产组织结构，大力发展农业产业化经营；优化所有制结构，继续完 善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局；优化区域经济结构， 促进地区经济协调发展，在发挥广州、深圳中心城市作用，加快珠江三角洲 地区发展的同时，进一步推动东西两翼和山区加快发展。

　　第二，坚持“两手抓”方针，在努力营造良好的发展环境中体现代表先 进文化的前进方向。当前，我们要以江泽民同志重要讲话精神为指导，坚持 “两手抓”的方针，坚持依法治国与以德治国相结合，以提高人的素质为根 本，以改善经济发展的软环境为重点，采取更加切实有力的措施，在更大范 围、更深层次上把整治市场经济秩序、社会治安秩序和生态环境工作继续向 前推进，扩大整治成果。一是要大力整顿和规范市场经济秩序，严厉打击严 重经济犯罪活动。继续集中力量在全省开展以打击制假售假、偷税骗税、逃 汇骗汇、走私贩私、逃废债务为主要内容的专项斗争和以“重点地区、重点 企业、重点商品、重点市场”为主要对象的专项整治工作，特别是要加大查 处大案要案力度。要把信誉建设作为重要的软件环境来抓，整顿社会信用， 提高全社会的信用意识和水平。同时要注意掌握政策，鼓励和保护好守法经 营。二是要坚持重典治乱，大力整治社会治安秩序，深入开展声势浩大的“ 严打”整治斗争，坚决扫除“黄赌毒”等各种社会丑恶现象，严惩违法犯罪 分子。坚持“打防结合，以防为主，标本兼治，重在治本”的方针，进一步 加强社会治安综合治理。同时，要正确及时地化解人民内部矛盾，妥善处理 突发事件，确保全省社会政治稳定和广大人民群众安居乐业。三是要大力治 理和保护生态环境，坚持可持续发展。坚定不移地执行计划生育政策，继续 严格控制人口增长。坚持资源开发与节约并重的方针，合理使用和保护资源 ，避免低水平重复建设。进一步完善有关资源保护的政策法规，依法保护和 开发水、土地、矿产、森林、海洋等资源，特别要高度重视做好防止水污染 的工作。

　　第三，充分认识人是生产力中最具有决定性意义的因素，树立“人才是 第一资源”的观念，形成强大的人才竞争力。要适应新的形势和任务的需要 ，进一步深化干部人事制度改革，认真研究和调整人才政策，大力吸引人才 ，形成新的人才吸引潮，使我省成为对海内外人才最有吸引力的地方之一。 全省在科技人员、企业家、党政干部等三个队伍方面都要对全国各地的优秀 人才和海外优秀的留学人员开放。既要重视吸引人才，又要提高培养人才的 能力，还要想办法用好人才。要努力提高高等教育水平，扩大高教规模。办 好各类教育，提高全民的科学文化素质。各级组织人事部门要进一步解放思 想，抓紧抓好人才的培养和引进工作。同时，要在全社会营造一个尊重知识 、尊重人才、有利于人才成长和干事创业的良好环境。

　　第四，切实加强党的建设，不断增强党的影响力、凝聚力和战斗力。要 切实抓好各级领导班子建设和基层组织建设，努力建设一支高素质的干部队 伍，为推动我们事业的发展提供强有力的组织保证。同时，要认真贯彻江泽 民同志“七一”讲话精神，适应新形势的需要，不断增强党的阶级基础和扩 大党的群众基础，把承认党的纲领和章程，自觉地为党的路线和纲领而奋斗 ，经过长期考验，符合党员条件的社会各方面的优秀分子吸收到党内来，并 通过党这个大熔炉不断提高党员的思想政治觉悟，从而不断增强我们党在全 社会的影响力、凝聚力和战斗力。对这项工作，要认真研究，抓紧试点，并 注意防止一哄而起。同时，要加强非公有制企业中的党组织建设。

　　第五，以密切同人民群众的联系为核心，进一步加强党的作风建设。我 们党始终代表最广大人民的根本利益，不仅要体现在党的思想路线、政治路 线、组织路线上，还要体现在党的作风建设上。作风建设要抓好三个关键。 第一个关键是要切实防止主观主义、形式主义和官僚主义，坚决反对虚报浮 夸的歪风，进一步提倡说实话、办实事、鼓实劲、求实效。第二个关键是要 诚心诚意为群众办实事、办好事。目前，要加大扶贫开发力度，结合调整农 业结构和推进产业化经营，帮助农民增加收入，脱贫奔康；进一步加大财政 转移支付和分类指导、挂钩扶贫工作的力度，促进贫困地区发展；认真贯彻 落实省委、省政府《关于解决特困群众“四难”问题的意见》，切实解决特 困群众住房、子女入学、看病、打官司的“四难”问题，抓紧落实好贫困家 庭子女义务教育阶段免收书杂费的措施，确保70万贫困孩子入学；确保企 业下岗职工最低生活费和离退休人员退休金按时足额发放；重视群众来信来 访，切实解决群众反映的问题。第三个关键是要继续抓好党风廉政建设和反 腐败工作。要教育干部过好权力、金钱、美色关，特别是要加强制度建设， 实行关口前移，堵塞漏洞，从源头上防止和遏制腐败现象的滋生和蔓延，以 党风廉政建设的优异成果取信于民。

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