本报讯(记者尹辉拓峰)基础教育包括小学和中学阶段的教育,它是一个国家提高公民素质的基础,现在社会各方面对我们的基础教育有许多看法和意见。昨天,全省基础教育会议召开,对有关问题作出了准确的定性,并对今后基础教育的发展进行了新的规划。
来自全省107个县(市、区)主管教育的领导参加了会议。陈宗兴副省长在大会报告中指出,我省基础问题也是相当突出的,与国内经济发达地区相比,差距有不断拉大的趋势, 主要问题有:
一、发展不平衡,贫困地区的基础教育仍相当薄弱,有的地方甚至还未实现“普九”。二、教育经费严重不足。学生人均公用经费十分短缺,特别是农村地区尤其突出。2000年全省预算内学生人均经费,小学8.8元,初中21.8元,高中55.8元,均在全国倒数第一和第二之间。三、中小学教师工资拖欠严重。四、中小学危房太多。据上半年的统计,全省中小学危漏校舍竟占总面积的17.2%。五、教师队伍建设亟待加强,学历偏低、数量不足。六、升学率唱主角,素质教育放一边。七、外部环境不佳,社会关心帮助不够。
陈宗兴副省长说,今后基础教育的主要任务是:完成“普九”在贫困地区的攻关;因地制宜调整学校布局,农村小学和教学点要适当合并,以避免人、财、物的浪费,为了解决学生上学远问题,要大力投入兴建寄宿制学校;大力发展高中教育以及信息技术教育等等。
会上还讨论了《陕西省人民政府贯彻〈国务院关于基础教育改革与发展的决定>的实施意见》。其中涉及今后基础教育的具体改革措施主要有:
1、以县为主,今后农村中小学教师的工资管理收到县,原乡镇财政中应向教师发工资的部分上交到县财政,通过银行直接划入教师的账号中。
2、农村教育附加费征收实行“乡征、县管、教育统筹使用”体制。
3、省财政每年安排5000万元用于危房改造。
4、鼓励全社会对基础教育捐赠,所捐金额从应纳税所得税中全额扣除。
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