本报北京消息：今年以来，因为飞机航班延误导致的旅客拒绝登机、集体投诉事件日渐增多。国内约有20%的航班不正常，不少旅客对延误后的服务不满意。

　　中国民航总局规划科技司今年4月发布的《2000年民航发展统计公报》显示：2000年，民航全行业计划飞行673921班(架)次，正常飞行521728班(架)次，航班正常率为77.4%，比上年降低0.5个百分点。另据了解，今年上半年，国内民航约有20%的航班不正常。

　　民航人士介绍，造成航班延误，最常见的是天气。另外，近年空中交通流量增长太快，飞行管理难以适应，也是航班不正常的另一主要因素。民航方面的调查表明：近十年来，北京、上海、广州三大机场飞行流量每年递增10%以上，航路一度相对拥挤，由此而造成的航班延误曾占全部延误的20%。

　　此外，航空公司运力调配、飞机机械故障、机场净空条件被破坏以及旅客的一些自身行为也会阻延航班。

　　延误一旦发生，如何善后就成为焦点。中消协秘书长宁望鲁介绍，目前乘客不满意主要集中在几个方面：有关方面对航班延误所提供的信息不及时、不详细，难以让消费者信服；航班延误后对乘客提供的饮食服务程序不透明，消费者不知道多长时间才能获得餐饮服务；在延误时间较长的情况下，航空公司和机场没有及时告诉消费者，他们享有退票、转迁，以及由经营者安排食宿等的权利。

　　中国社会科学院法学所副研究员刘俊海认为，碰上航班延误，乘客享有三项权利：知情权、选择权和索赔权。如果航班延误了，民航应当及时、明白地把延误的理由、延误的时间告诉消费者，便于消费者安排自己的行程。消费者在航班延误时，可以选择退票，可以选择其他的航班，宣布作废合同应由乘客决定，而不是由航空公司决定。至于索赔，《民航法》第126条规定，旅客在航空运输中因延误造成的损失，承运人应当承担责任，但是，承运人证明本人或者代理人为了避免损失的发生，已经采取一切必要措施或者不可能采取措施的可以不承担责任。

　　民航总局人士马松伟则表示，根据现行法规，如果航班不正常是因为天气、空中交通管制、机械故障等客观原因造成的，航空公司不给予赔偿。国外的航空公司从来不会因为天气原因，对延误航班的旅客提供食宿，而国内相当多航空公司提供食宿。另外，我国公共航空运输服务标准中明确规定，航班延误时，应每隔30分钟向旅客发布一次延误信息。

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