本报讯 长期影响平顶山市形象的小煤矿终于有了争光的时候。由于平顶山市在关闭整顿小煤矿中成效显著，在9月底召开的全国和全省关闭整顿小煤矿工作会议上受到国务院和省政府领导的表扬和肯定。

　　今年前9个月，该市共关闭取缔证照不全、不具备基本安全生产条件、国有煤矿矿办小井和发生重大事故的小煤矿142个，超额完成省定的第一批关闭136个小煤矿的任务。其余需要关闭取缔的正排查甄别，继续实施关闭。

　　到9月底，全市乡镇煤矿已从1997年的2000多个，压缩到618个。这618个小煤矿除157个实行停产供电整改外，其余的全部停电停产整顿。从1998年以来，该市小煤矿事故起数、死亡人数连年下降。

　　以前，平顶山市的小煤矿遍地开花，乱采滥挖，管理失控，重特大事故不断发生，有平顶山市“第一难”之称。市委、市政府和全市人民群众都清醒地看到，管不好小煤矿就谈不上全市的政治稳定和经济发展，就谈不上代表人民的利益。于是，一系列动真碰硬，真抓实干的措施相继出台——

　　领导上一线。在平顶山，小煤矿治理真正成了各级领导的“一把手工程”。从市委书记、市长到县（市）区乡镇一把手，分别实行了包县、包乡、包矿的安全责任制。在全市召开的各种大型会议上，必讲小煤矿安全生产；凡涉及小煤矿安全生产的问题，处理从不过夜；无论工作再忙，只要小煤矿有事，统统让路。今年5月以来，小煤矿关闭整顿进入攻坚阶段，市委书记田承忠带队检查小煤矿安全生产；市长邓永俭先后多次深夜深入矿区，突击检查关闭整顿情况，发现安全隐患立即责令有关部门限期整改，而且跟踪督查，整改不到位不放过。各县（市）区主要领导也纷纷效仿，许多疑难问题也迎刃而解。

　　责任严追究。两年来，市政府为小煤矿治理整顿先后颁布了4个政府令，出台了50多个规范性文件，为做到令行禁止，他们严格责任追究，无论是谁，违反了规定，不听号令，出了事故，都要查处。市政府的一个“令”规定：凡发生3人以上事故的矿井，都要吊销证照，炸毁井筒。据此令，对卫东区鸿土沟矿、汝州市暴雨山二矿、湛河区顺兴煤矿、梨园矿务局宁庄西风井等6座小矿进行了炸井关闭，极大震慑了事故责任人。近年来，有250名在小煤矿事故中负有责任的科级以上干部受到了党纪政纪处分，一批负有直接责任的人受到了法律的惩处。

　　管理上水平。实行“两委派”，对每一个小煤矿委派安全矿长、安全特派员。安全矿长由各县（市）区招聘，全权负责小煤矿的安全生产，工资由县（市）区发放；安全特派员代表政府行使安全生产监督权。“两委派”实行了煤矿经营权和安全管理权的分离，能确保安全生产的法律、条例、制度落到实处。实行小煤矿矿长上岗许可证制度，无上岗许可证的投资者，无论投资金额多大，只有利益分配权，没有管理权。同时，该市还加大对矿井的安全投入，提高了科学防治事故的水平。

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