“济南市是全国少有的山、水、湖、河等都具备的历史文化名城，旅游资源很丰富，但存在小、散的特点，要是把所有的景点都连成一个整体，还怕留不住客？”记者带着这个问题去求教多位旅游界人士，没想到他们都说：这个问题曾被多次提起，但要真正实现整合，还缺少一根统一的“指挥棒”。

　　据了解，济南市大大小小景点好几十个，隶属于不同的管理部门。比如说，趵突泉、大明湖、千佛山隶属于园林局，四门塔归历城区管，灵岩寺位于长清县境内，红叶谷属于济南市园林集团，黄河森林公园归属林业部门。部门利益不同，协调起来相当不容易。

　　旅游部门作为旅游行业的管理部门，没有下属景点，对一些景点也没有行政管理权。它主要通过宣传、举办展览会、协调沟通等手段将景点向外推出。而旅行社作为游客的“第一导游”，对游客起着更为直接的导向作用。但省城一家规模相当大的旅行社老总直言不讳，他们是哪个景点给的折扣多，就力推哪个景点。有些景点不注重宣传和合作，就难免被冷落。

　　除此之外，其他窗口行业的宣传作用也非常重要。济南市经五路一小的退休教师刘金云对这次黄金周的“大连之旅”很有感慨：“大连把全市所有景点、车站、旅行社、酒店，甚至包括只有十几间客房的小旅店全汇总到一张彩色大宣传单上；哪怕小旅店就一两个游客也有车接送。”近处，青岛公交的导游文章做得也到位，其旅游公交车四通八达，既有专线车又有全线车，游客到任何一个景点，转车都不会超过两次。

　　要想景点“大合唱”，需要政府、旅游管理部门、旅行社、公交、饭店等多部门的“大合唱”。有关旅游专家建议，希望由政府牵头，成立一个以资本为纽带的像深圳华侨城那样的大旅游公司来统一管理调配各景点。济南市旅游局也有一些想法，如在泉城广场设立“游客集散中心”，搞“大客篷”班车在市区分片到各酒店去汇集散客等等。(本报记者 王立龄 李艳)

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