新华网北京10月11日电 (新华社特约评论员)党的十五届六中全会《决定》强调，要“用好的作风选人、选作风好的人”。这是《决定》对干部选拔任用工作提出的新要求，也是《决定》的一个显著特点。《决定》之所以把选人用人作为加强和改进党的作风建设的重要内容，一个重要的原因是选贤任能本身就体现着党的优良作风，同时选贤任能又是加强和改进党的作风建设的组织保证，并对党的作风建设起着重要的导向作用。

　　千秋大业在用人。古往今来，国以人兴，政以才治。对于我们党的事业来说，选什么人，用什么人的问题，是一个事关党的事业兴旺发达和国家长治久安的关键问题，是我们党在新世纪应对新的挑战、实践“三个代表”重要思想的必然要求。邓小平同志所说的“关键在党、关键在人”，在很大程度上说的就是选人与用人。改革开放特别是党的十三届四中全会以来，在党中央的正确领导下，干部人事制度改革力度不断加大，党政干部制度改革、企事业单位人事制度改革都取得了新的突破，一大批德才兼备的优秀人才被选拔到各级领导岗位，为改革开放和现代化建设提供了有力的组织保证和人才支持。但是也应当看到，现在，在一些地方和部门，选人用人上的不正之风相当严重，跑官要官、任人唯亲、封官许愿、拉帮结伙等不正之风屡禁不止，甚至搞贿选、买官卖官、害命谋官的案件也时有发生。这严重损害了党的形象，败坏了党的作风，干部群众反映强烈。纠正用人上的不正之风，已成为时代的呼唤，群众的期盼。因此，抓住选贤任能这个问题，也就抓住了作风建设的一个关键。

　　当前，我们党的干部队伍又处在一个整体性新老交替的重要时期。用什么样的作风来选人，选什么样作风的人，是一个事关党的政治路线由什么样的人来执行的大问题。党的基本理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策，要靠广大干部带领群众去贯彻落实，干部的作风不过硬，一切都无从谈起。历史经验和实践都已表明，必须用好的作风来选人，才能选出作风好的人。什么是好的作风？这就是《决定》提出的“五个坚持、五个不准”，即坚持任人唯贤，不准任人唯亲；坚持五湖四海，不准搞团团伙伙；坚持公道正派，不准拉关系、徇私情；坚持集体讨论决定，不准个人或少数人说了算；坚持按程序办事，不准临时动议。这“五个坚持、五个不准”是我们党几十年干部工作的经验总结。各级党委及其组织部门只有按照这个要求去办，才能够全面深入地考察干部，客观公正地评价干部，准确无误地识别干部，以坚强的党性、优良的作风为党和人民把好选人用人关。

　　用好的作风选人，最重要的还是要选作风好的人。六中全会《决定》对该用什么人、不用什么人作出了明确规定。《决定》强调指出，对那些认真贯彻执行党的路线方针政策、开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部，要委以重任。对那些脱离群众、脱离实际、搞形式主义和官僚主义的人，作风飘浮、弄虚作假的人，因循守旧、不思进取的人，不顾大局、任人唯亲、跑官要官、以权谋私的人，不仅不能提拔使用，而且要严肃批评教育，直至作出组织处理和纪律处分。这就为我们在干部选拔任用工作中更好地做到选贤任能指明了方向。我们一定要按照《决定》的要求，坚持德才兼备原则和干部“四化”方针，坚持正确的用人导向，把干部作风方面的表现作为选拔任用的重要依据，在全党造成一种让坚持党的优良作风的干部能够奋发工作、让搞不正之风的人没有市场的局面。

　　要选好人、用好人，还必须把好的作风制度化，用好的制度选人。选贤任能，从根本上说，要靠制度。因为“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。好的制度能够使优秀人才脱颖而出，不好的制度压抑人才，挫伤人才的积极性。只有建立严密的规则，才能形成正常的秩序和基本的公正，才能使选人用人工作走上制度化和规范化，减少用人上的随意性和盲目性，克服用人上的不正之风。因此，必须把选人用人上好的作风用制度规范下来，才能保证这些优良作风不断得到发扬光大。

　　《决定》总结这些年来干部人事制度改革的经验，对进一步促进选人用人的科学化、制度化作出了新的规定，即扩大民主、完善考察、加强监督、健全机制。要坚持扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权；坚持公开、平等、竞争、择优的原则，积极推行公开选拔、竞争上岗等措施，促进干部奋发工作、能上能下；加强对干部选拔任用工作的监督，完善干部考核制度和方法，逐步建立干部选拔任用工作责任追究制度，对用人失察失误造成严重后果的要追究责任等。这些制度已经或正在实践中显示出巨大的威力。这对于从根本上防止出现“吏治腐败”、进一步推进干部制度创新都是至关重要的。当然，好的制度也要靠好的作风来保证，没有好的作风，好的制度也难以得到坚持。因此，坚持好的选人制度与好的选人作风，是辩证的统一，二者相辅相成、互相促进。只有把二者结合起来，用好的作风来保证好的制度的坚持和完善，并把好的作风制度化，才能保证建设一支高素质干部队伍的任务的完成。(完)

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