“直不近祸，廉不沾名”。在近年来揭阳市打黑除恶的斗争中，揭阳市 公安局党委书记、局长王学斌立了功，出了名，但他廉洁奉公、刚直不阿， 把权力用来造福社会。

　　权力是责任

　　一个地级市的公安局长，可谓位重权大，怎样看待和使用这局长的权力 ？王学斌认为：权力就是责任，权力就是服务。

　　1998年2月，王学斌从汕头市公安局副局长的位置被选调到揭阳市 公安局任党委书记和局长。当时，他面临的是内外交困：内部，队伍管理混 乱，民警违法违纪现象突出，违法犯罪的比例占民警总数的3·2％，有2 8人正关在看守所等待审判；外部，辖区内治安形势严峻，揭阳所辖普宁等 一些地方的黑恶势力涉毒、涉枪、绑架勒索、抢劫等犯罪活动十分猖獗，群 众怨言颇多。

　　“子规夜半犹啼血，不信东风唤不回”。王学斌没有退却，他说：“我 要向老百姓交上一份满意的答卷！”他一头扎进基层，在短短的3个月内， 他跑遍了9个县、市、区和116个派出所，对辖区社会治安和公安队伍情 况进行深入扎实的调查摸底。在此基础上，他把局长的权力责任定格在“建 ”与“打”上。

　　建，就是将各种职权分解给各位副局长，他自己不分管任何部门，而是 兼听内外意见，对各部门工作、各种权力行使监督。他说这种做法能达到“ 源清则流清，心正则事正”。

　　打，就是集中力量打击群众反映强烈的黑恶势力和涉毒、涉枪、绑架、 抢劫等各种违法犯罪活动。他说：身正不怕影斜。不管什么犯罪，不管牵涉 什么人，不管有什么关系网，他都无所顾虑。

　　1998年元旦之夜，男青年魏某驾摩托车途经揭阳市区北河大桥时， 被同方向行驶的东风牌汽车撞伤倒地，肇事司机李某驾车逃逸，魏某因得不 到及时救治不幸身亡。随后，李某为逃避罪责全家逃遁。此案久拖未决，魏 家随之上访。王学斌获悉后，要求务必将李某抓获归案。他指定3名刑警负 责此案，布置侦查缉捕。几经周折，终于在今年6月中旬，将逃遁3年多、 藏匿于韶关市曲江县的李某缉拿归案，并依法进行处理。死者魏某所在的村 被感动了，村干部带着死者父母及村里10多位老人，专程到市公安局送锦 旗和感谢信。老人们拉着王学斌说：“王局长，您是党的好干部，我们全村 人感谢您！”魏某的父母更是千恩万谢：“我儿子在九泉之下可以瞑目了！ ”王学斌说，这是我们应该做的份内事。

　　揭阳上任以来，几乎天天有老百姓给他来信，有时每天多达10几封。 王学斌对每一宗信访都要亲自过问。

　　1999年，市区一家塑料厂发生了一宗厂主及其儿子3人遭歹徒抢劫 杀害的恶性案件。王学斌闻报后即往现场组织指挥侦破。他夜以继日组织追 捕，很快就抓获全部案犯。死者张某的亲属特意拿来4万元要感谢他，被他 婉言谢绝。这些年，王学斌组织破获一二十宗绑架大案，解救了所有人质， 许多被解救的受害人及其家属都想送钱送物，但都被他一一回绝。

　　无欲则刚强

　　在王学斌的办公室，一幅“无欲则刚”的条幅悬挂在墙上，成为他的座 右铭。

　　混进普宁市森林公安分局的“黑老大”钟文星的罪行败露了。他披着警 察外衣，拉拢大批流氓打手，与社会上12名黑恶分子结拜兄弟，成为普宁 黑道上的大哥大“阿星帮”。老百姓对此恨之入骨，都说“阿星帮”不除， 普宁治安好不了。

　　王学斌详察后铁着心对民警们说：“共产党的天下，岂容他们为非作歹 ！”这时，一些“好心人”发出警告：“阿星帮”不仅穷凶极恶，还有复杂 的社会背景和雄厚的经济实力，要他三思后果。他便将计就计，采取内紧外 松、声东击西、放线钩鱼、张网擒狼等策略从容对付。经六昼夜的斗智斗勇 ，1999年4月29日“阿星帮”的老大钟文星被擒获。

　　钟一落网，其复杂的社会关系便都动了起来。软的不行，他们就来硬的 ，恐吓、威胁的匿名电话不断打到王学斌的办公室和手机上，扬言要不惜一 切代价“摆平此事”。王学斌正气凛然：“你有黑社会作背景，我有共产党 做靠山！”

　　他指挥追逃组分赴浙江、陕西、河南、云南、深圳，把“阿星帮”的秦 某、吴某、黄某等20多名黑恶分子一一擒获归案，亲自指导专案组的审讯 、取证工作，查清了“阿星帮”这一特大黑恶势力犯罪集团多年来的种种罪 行。

　　普宁震动了，揭阳也震动了，群众奔走相告，燃放鞭炮庆贺“阿星帮” 的覆灭。原来深受“阿星帮”残害、欺压的受害者，听到喜讯后纷纷向公安 机关揭发钟文星一伙的罪行，浙江一商户还专门乘飞机来给公安局和王学斌 送感谢信和锦旗。省委和省公安厅领导对此也给予高度评价：“揭阳的打黑 除恶力度大，措施有力，特别是王学斌同志这种敢于碰硬、一抓到底、除恶 务尽的大无畏精神难能可贵，充分体现了一名党员干部的坚强党性。”

　　1999年7月，市公安局在侦办一宗贩毒案件中，发现普宁市公安局 燎原派出所副所长李松林涉嫌贩毒。这个李松林有着复杂的社会关系，查还 是不查？王学斌毫不犹豫：“一定要查到底！”终于将这个公安队伍的“毒 瘤”切掉，并将其送上审判台。

　　前几年，揭阳一些不法分子利用电子游戏机进行赌博，老百姓意见纷纷 。王学斌对全市的公安局长、派出所长说了12个字：对内严肃法纪，对外 打击取缔。不到半年功夫，不论是公开的还是秘密的，1448台用于赌博 的电子游戏机全被收缴并进行了公开销毁。

　　廉夫惟重义

　　王学斌上任的第一天就立下一条“清规戒律”：接待一律按标准在局食 堂就餐。这条规矩一立，就像一座挡箭牌，挡住了一些心怀叵测的人。

　　揭阳有个颇有名气的老板，经营的酒家因有卖淫嫖娼活动，被市公安局 查处。这个老板想方设法想请王学斌“给点面子。”王学斌说：“解决问题 只能依法办事，岂可吃饭了事。就算亲兄弟我也不会放过。”王学斌从不接 受请吃，接待坚持在局里食堂就餐。一年中有近半时间他要到基层检查指导 、开展调研，从不到宾馆、酒店吃饭，坚持和民警们一起就餐，晚上也不住 宾馆。从去年7月起，在普宁社会治安新一轮整治的半年多日子里，普宁公 安局长陈铁江办公室的沙发就是王学斌的床铺。群众都说，在宾馆、酒楼， 从未发现过王局长；而民警却说，他的身影总是留在案件现场。

　　人事问题历来是一项极为敏感的问题。作为一局之长，王学斌不搞一言 堂。他把所有人事变动事项提交局党委讨论，集体研究决定。两年多来，揭 阳市公安系统提拔、变动了200多名干部，他从未私自提拔、调动过一个 人。许多民警发自肺腑为王学斌领导下的一班人喝彩。

　　王学斌关心一兵一卒。局机关一位民警的小孩因车祸两腿骨折住院，出 差途中的他获悉后，即叫办公室的同志送去慰问金。到揭阳上任以来的3个 春节，他也保持部队的优良传统，与在检察院工作的妻子到基层去，不给人 家有送礼的机会。他到派出所、看守所、岗亭、执勤点和局门房、食堂甚至 洗衣房等看望慰问民警和职工。广大民警和职工深受感动，都说局长廉政勤 政，待人亲如一家。

　　正己也正人

　　王学斌不仅正己也敢正人，对部属也是严格要求，从不姑息纵容。

　　他上任后，接连不断有普宁群众来信，反映普宁市公安局某副局长滥放 在押人员，造成普宁治安混乱。王学斌和党委一班人迅速作出决定，抽调专 人开展调查，结果查明了事实，并决定报纪委、监察部门，给予这一副局长 党纪、政纪的处分并调离公安队伍。

　　两年多来，王学斌带着局党委一班人，严格按照党纪警纪和法律法规的 要求，严肃查处内部的违法违纪案件，120多名违纪违法民警分别受到党 纪、政纪处分和追究刑事责任。因此，“一粒老鼠屎坏了一锅粥”的事越来 越少了，内部案件逐年下降，1998年前全市每年违法违纪的民警占民警 总数的3·2％，1999年下降为2·3％，2000年度又下降为0· 54％。

　　王学斌认为，严肃惩处是治标，防患未然是治本。要在队伍中筑起一道 反腐保廉的坚强防线。他针对公安机关职能多、业务多、政策性强等特点， 和局班子制定了近50项规章制度及19种工作部署，从队伍管理、业务工 作、执法活动、纪律作风等方面规范各级公安机关和民警的行为。同时发挥 纪检监察和廉政监督员的作用，强化内部监督机制建设，使各项工作逐步走 上规范化管理的轨道。两年多来，全市公安机关在侦办5000多宗刑事案 件和查处几万宗治安案件中，没有发生冤假错案。

　　今年上半年，在揭阳市直机关行风评议中，市公安局以93·8分名列 前茅。

　　王学斌到揭阳任职两年多，1999年荣立二等功，2000年荣立一 等功，连续两年被评为揭阳市优秀共产党员，今年被评为广东省公安系统党 风廉政建设先进个人、广东省模范军队转业干部。(本报记者 林伟明 通讯员 林汉葵)

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