新快报讯(记者朱向华 林峰)昨天，本报二版报道了香港特首董建华在施政报告中透露的一项重要信息：“2002年1月起，内地有关主管部门将取消“香港游”配额制度，将中国现有4家特许经营“香港游”业务的内地组团社扩大到67家，并开放香港本地所有的旅行社为地接社。”

　　即将出台的新政策到底会给广州市民带来什么裨益？记者就此专门采访了部分旅游界的资深人士，据称“香港游”市场将因这项新政策而打开降价空间，内地居民赴“香港游”人数将大幅增加，目前最低价格的1500元四天自助“香港游”有可能在短期内降至1200元，跌破1000元大关也是指日可待。

　　“香港游”持续低迷

　　据广东省旅游局提供的数字，今年第一季度，广州地区的港澳游人数比去年同期下降了20%，而上半年广东省共有155693人通过旅行社访港，和去年同期基本持平，仅微升了0.33%；与此同时，出国游人数则上升了11.74%，国内游人数上升了38.81%，“香港游”相对低迷。特别是“9·１1”事件之后，赴港的外国游客更是剧减。预计未来3至6个月内，香港陆续会有小型旅行社倒闭，业内2万多名员工中会有2至3成遭裁减。

　　新措施可增收15亿

　　为了拯救低迷的旅游市场，香港特区政府从去年开始出台了一系列的救市措施。去年9月25日，时任香港特别行政区政府政务司司长陈方安生宣布“香港游”的平均配额由每天1500个增加至2000个。今年9月1日，“香港游”降价两成，跌破1500元。10月10日，实行游客离港“自主化”，游客在团队返回期内，可以自由离港，而不需要办理提前手续。

　　有业内人士认为，此次实施取消配额限制和打破垄断经营的措施，将是近两年以来有关“香港游”政策调整的最大动作，对旅游市场会有明显的刺激作用。庞大的内地市场被视为缓解香港经济困境的“救生圈”。自去年起，内地游客在香港的人均消费已达4900元，首次超越台湾和日本游客，名列第二位。

　　香港旅游发展局预计，新措施可令内地赴港游客增加30万人次，预计可增加15亿港元的收益，而酒店入住率也将增加二至三个百分点。

　　打破垄断可能引爆价格战

　　“香港游”经营权打破垄断以后，可能会引发新一轮的价格大战，“香港游”跌破1000元大关也是指日可待。现在“港澳游”在内地的经营仍由4家旅行社包揽，其它没有经营权的旅行社在收到散客后还得通过一定渠道向这些组团社缴交一定的“中介”费用。

　　目前香港方面的旅游接待社只有香港中旅和香港广旅两家，日后则会扩大到香港旅游协会的所有成员。

　　相关人士透露，任何通过香港游赴港的国内游客，即使不参加旅行社安排的旅游行程，现在至少也要支付约1500元办理一张“港澳通行证”，而在这1500元当中，实际上只有300至400元支付给了公安部门办理通行证，其余基本由旅行社赚取。

　　广之旅有关负责人认为，“香港游”组团、地接经营垄断被打破以后，赴港旅游的门槛降低，众多旅行社的竞争必将带来“香港游”费用的降低，从而会吸引更多内地游客赴港。

　　内地旅客访港人数

　　年份　　　　　　　　香港游

　　1998　　　　　　281421

　　1999　　　　　　336440

　　2000　　　　　　458733

　　2001(1-8月) 387305

　　系列措施救市

　　2000年9月25日陈方安生宣布“香港游”的平均配额由每天1500个增加至2000个

　　2001年9月1日香港游降价两成，跌破1500元

　　2001年10月10日实行游客离港“自主化”，游客在团队返回期内，可以自由离港2002年1月起取消“香港游”配额

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