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本报讯 （特约通讯员宣明）廉江市充分发挥村干部的作用，把外出计
生对象的节育措施作为计生工作的“硬骨头”来抓，千方百计动员外逃计生
对象户回来落实节育措施。据统计，仅双节期间，该市近500名外逃计生
对象纷纷回来落实了节育措施。
今年以来，廉江市针对计生工作“忙在县里，急在镇里，梗在村里”的
现象，加大工作重心下移的力度，取得了明显成效。一是抓好基层基础设施
建设，先后投入近1000万元 抓好计生服务设施建设，切实改变了计生基
础设施相对落后的面貌。二是切实加强基层计生队伍建设，健全机构，落实
人员、报酬和任务。今年该市向社会公开招聘了333名大中专毕业生，充
实村级计生工作力量，并将包干责任制延伸到村一级，把包干责任制与村干
部的年终考核、经济利益挂钩。三是注重发挥以“五老”（老党员、老干部
、老模范、老职工、老长辈）为主体的计生协会会员和育龄妇女小组长在计
生宣传工作中的作用，同时各村委制定了乡规民约，规定超生人员不能参加
土地承包、超生小孩不得分配宅基地和责任田。
通过采取以上措施，该市基层干部由过去的“要我抓”向“我要抓”转
变，村干部成为计生工作的主力军。据统计，该县今年全年出生17931
人，出生率11·90％，计划生育率87·36％；出生率同比下降了0
·7个千分点，计划生育率同比上升了1·96个千分点。
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