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实施“阳光工程”治理源头腐败 安徽马鞍山稳步推进政府采购制度

http://www.sina.com.cn 2001年10月15日12:02 安徽日报

  安徽在线消息 近两年来,安徽马鞍山市在实施政府采购这项“阳光工程”中,通过建章立制,规范运作,建立监督约束机制,充分体现公开、公平、公正和效率的原则,收到了良好的效果。自1999年4月至今年9月底,该市政府采购中心为170多家行政事业单位提供了采购服务,采购规模为5448万元,节约资金468万元,对于从源头上治理腐败发挥了积极作用。

  该市的政府采购工作一开始就约束在规范有序的进程中。两年多来,该市先后制定了《政府采购管理实施细则》等文件十七份,市政府采购中心严格按照规范的操作程序办事,在主要采取的公开招标采购形式中,每一次的招标评标工作都由评审小组、工作组和监察部门共同完成。在招标采购运作中,采购中心主动邀请市监察局工作人员进行全程监督,重大项目邀请公证处公证。对于行政事业单位的汽车维修、印刷等服务领域的业务,采购中心也通过公开招标确定定点厂家。

  自觉接受监察、审计部门和社会公众的监督,并建立较为完备的监督约束机制,是马鞍山市政府采购工作的一个特点。近两年来,该市的政府采购中心不仅通过市里的新闻媒体适时刊登政府采购的有关政策、招标信息的公告、招聘咨询评审专家和征集政府采购项目供应商等公告,市里还建立了政府采购联席会议制度,由市政府和政府有关职能部门组成,对采购工作实施统一的领导和监督。今年,该市又建立了政府采购特邀监察员制度,成员包括人大代表、政协委员和民主党派。每年年终,采购中心都向市监察局上报年度工作总结,每年的政府采购专户资金均接受市审计局的审计。

  该市的政府采购中心在采购运作中还切实维护购买方的利益。今年8月3日,采购中心组织了一次购买600台计算机的公开招标活动,与一家外省供应商签订了8月31日的交货合同,但是这家供应商不仅没按合同如期交货,而且在经双方商榷延至的9月6日,仍没能交货。为维护购买方的利益,买方代表、采购中心、监察局和公证处当即共同决定取消这家供应商的中标资格,并没收其投标保证金1万元。

  马鞍山市几大领导班子对政府采购工作给予大力支持。两年多来,市委、市政府、市人大、市政协、市纪委带头将属于政府采购范围的物品全部纳入政府采购,市纪委、监察局还对市级行政事业单位是否严格执行政府采购制度进行监督,对个别自行采购大批量货物的单位,责令其迅速改正,从而使政府采购范围得以落实。(宣万明高秀淑)

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