新世纪给人民法院提出了更新更高的要求,人民法院必须加快司法体制改革,才能实现公正与效率的最高目标。执行工作是人民法院工作的重点及难点,也是当事人实现诉讼利益的重要环节。改革执行机制,提高执行效率是实现人民满意的关键。
执行机制的“改革,要以公正和效率为主题,以分权制衡,流程管理,相互制约,高效廉洁”为指导思想,实行“三三制”执行模式,即:把执行案件过程划分为调查裁决,强 制实施,综合结案三个阶段,把执行机构按以上三个阶段分为具有相对独立权的三个执行组,即调查组、强制组、综合组,并在一定时限内既各司其职,相互监督又相互配合的一种执行工作运行机制。从根本上、制度上制约司法腐败,解决“执行难”。
通过实施“三三制”执行模式,执行人员在办案时既相对独立,又相互制约,从而解决了执行权力高度集中带来的弊端,实现了执行权力之间的制衡,消除了执行员滥用权力的可能性,提高了案件执行的质量和效率,切实保护了当事人的合法权益。同时,由于在调查阶段充分发挥申请执行人的作用,让申请人积极提供被申请人的财产情况,适时召开听证会,也提高了执行工作的透明度,避免了当事人的误解及不满情绪,优化了辖区的社会环境。“三三制”执行机制改革为实现案件法律意义上的执行,为无超期执行设立了程序上的保证。这项改革一年多来,我院执结各类案件2800余件,执结率达95%以上,彻底解决了执行积案问题。
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