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利剑高悬除黑恶—全国检察机关“严打”整治斗争工作述评之一

http://www.sina.com.cn 2001年10月16日14:06 法制日报

  全国“严打”整治斗争帷幕拉开以后,最高人民检察院认真贯彻中央的部署,要求各级检察机关充分发挥职能作用,集中力量,全力以赴,以战斗的姿态投入“严打”整治斗争,为加强社会治安工作和整顿规范市场经济秩序做出了积极贡献。各地检察机关均成立了“严打”工作领导小组及专门机构,制定了周密的工作方案,强化措施,整体推进,集中斗争锋芒,突出打击重点,全力以赴地把这场斗争引向深入。

  各级检察机关切实加强对“严打”整治工作的领导、督促和指导。最高人民检察院检察长韩杼滨先后到北京、宁夏、青海、江苏等地检查“严打”整治工作。高检院和各省级检察院都派出了工作组,深入基层,深入办案一线,对检察机关参加“严打”整治工作进行督促、检查、指导,促进了“严打”整治工作的深入开展。对于工作中的倾向性问题,注意加强调查研究。高检院会同最高人民法院制定了《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,会同公安部制定了《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》、《关于依法适用逮捕措施有关问题的规定》,解决了办案中的一些法律适用问题。二十多个省级检察院和当地公安、法院和司法行政等部门联合发布了通告,敦促犯罪分子投案自首。四川、福建等省公、检、法、司就“打黑除恶”斗争中的有关问题共同研究,联合作出了规定。

  对严重的带有黑社会性质组织的犯罪案件实行挂牌督办。高检院挂牌督办了4批共308件涉黑案件,两批共85件破坏市场经济秩序重大犯罪案件;各省级检察院挂牌督办了579件涉黑重大案件。各级检察院把这些挂牌督办的案件作为重中之重,集中力量、集中时间优先办理。目前,这些挂牌督办案件的办理工作均取得了进展。

  与此同时,“严打”斗争成就鼓舞了群众举报控告的热情。来自福建省检察院的统计数字显示,该省检察机关“严打”以来受理群众举报、控告刑事犯罪案件线索比去年同期上升了45.7%。

  权力的庇护是黑恶势力膨胀的直接原因,反黑必须与反腐同时进行,除恶必须惩腐,不留后患。高检院专门作出部署,要求各级检察机关在审查批捕、起诉等办案过程中,要增强深挖“保护伞”的敏感性和自觉性,对那些为非作歹的黑恶势力和严重经济犯罪团伙,要注意分析其坐大成势的原因,注意深挖有没有内外勾结,有没有“保护伞”。各级检察机关把打击黑恶势力犯罪同深挖他们的后台和“保护伞”结合起来,对参与、包庇、纵容带有黑社会性质的犯罪的人员,依法坚决查处,有力地促进了“严打”整治斗争的深入开展。控申、侦查监督、公诉部门加强了与反贪、渎职检察部门的沟通与配合,及时予以查处。“严打”整治斗争以来,一批充当黑恶势力“保护伞”的严重腐败分子已被挖出,有的已受到严惩。

  上级检察院普遍加大了对下级检察院查办“保护伞”案件的指导力度,高检院与公安部组成联合督办组赴山西省闻喜县督办的一起黑社会性质组织及其“保护伞”案件,冲破重重阻力,取得很大进展。黑龙江省检察院对齐齐哈尔市王恩刚黑恶势力“保护伞”案件采取“上管一级”的办案措施,成立专案领导小组,集中力量查办,已经突破职务犯罪案件11件,在社会上产生强烈反响。 (李广森 宋安明)

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