昨天召开的深圳市三届人大第十一次会议，着重审议了市中院执行庭负 责人所作的执法检查自查报告，其中提出了法院执行工作中存在的六大问题 及解决之道：

　　一、执行权过于集中，执行中的重大事项往往一人决定，在执行程序和 期限上缺乏监督和制约。执行人员随意安排工作进度，粗放式的执行方式容 易导致“问题案”。

　　二、办案缺乏公开性和透明度，执行中有重大事件处理结果不公开听取 当事人的意见，未保证当事人的知情权、抗辩权和异议权。这容易产生执行 不公，引发当事人的不满。

　　解决之道：所有执行案件一律实行公开听证，增强公开性和透明度。

　　三、执法不规范，管理难以到位。个别执行员各自为战，做法五花八门 ，不统一，不规范。容易产生只注重当事人债权的实现，忽略对债务人、相 关当事人合法权益和程序上的权利保护。这容易产生执行错误，引发社会矛 盾。

　　四、立案机制不科学，把大量被执行人没有财产甚至下落不明的案件立 案，浪费了有限的司法资源，更被申请人指责为“打白条”。

　　解决之道：由过去的执行员一人执行制改为合议庭执行制；实施执行调 查权、实施权、裁决权的“三权分离”，由不同合议庭分别行使。

　　五、干警业务素质参差不齐，有的工作不细致，缺乏耐心，有的理论学 习研究不够。

　　六、超期执行较为严重，这也与人手少有很大关系。（据了解，中院执 行庭仅有25名干警，每年要执行的案件多达2000多件。）

　　解决之道：实行流程管理，规定时限，防止久拖不决；建立健全规章制 度规范执行行为和执行措施，促进规范执行和文明执行。(本报记者 魏海波 秦汉兵)

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