本报讯 （记者陈韩晖）记者昨日从省国土资源部门获悉，省纪委、省 监察厅、建设厅和国土资源厅在联合检查中发现，除政府出让经营性房地产 项目用地和其他竞投性项目用地使用权已基本进入土地交易机构公开交易外 ，其余进入土地交易机构公开交易的仍然不多，其中最严重的就是法院裁判 需拍卖、变卖的“官司地”，基本未按要求进场公开交易，而是由法院委托 拍卖行拍卖或直接处理。

　　有关业内人士指出，“官司地”委托拍卖行拍卖主要存在以下问题：如 土地权属不清，拍卖后难以执行；直接拍卖划拨土地使用权，造成国有土地 资产流失等。

　　据悉，按照省政府有关规定，下列四类土地使用权必须进入土地有形市 场公开交易：一是政府出让经营性房地产项目和其他具有竞投性项目用地的 土地使用权；二是为实现抵押权进行的土地使用权转让；三是法院裁判需拍 卖、变卖用于清偿债务的土地使用权转让；四是政府设立的开发区管理机构 、国有企业、集体企业和公有经济成分占主导地位的公司、企业及行政、事 业单位的土地使用权转让（含以土地使用权为条件进行的合营和合作建房） 。从检查情况看，除第一类外，不按规定进场交易而擅自处置土地资产的情 况仍大量存在。

　　此外，隐形交易非法转让土地的现象仍然存在。主要存在三类情况：一 是以房产交易代替土地交易，房地产转让时，只到房产管理部门办理房屋转 移手续，不到土地交易机构办理土地使用权转移手续，特别对于划拨土地和 集体土地，既造成国家土地收益的流失，又助长了土地非法交易行为；二是 私下交易不到土地管理部门办理过户登记手续，等到有问题或需要时再来补 办，有意逃避国家税费；三是借壳进行房地产开发、经营。即私下转让土地 ，但公司名称不变，不经办理变更手续，从而逃避国家税费。省国土资源厅 有关负责人指出，有形土地市场的建设和运作仍有较大阻力和干扰，正视问 题，加强管理，规范运作，才能有效杜绝场外和隐形交易。

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