【本报讯】（记者程军祥刘虹辰实习生万红金）前一天刚刚因为证照不全被工商局查封，第二天这些被查封的小餐馆便又开始偷偷营业。昨天，记者前往位于龙岗区布吉镇甘坑村的秀峰工业区采访时，这些被查封的餐馆老板说：我们也想办证照，但是这证照也太难办了。工业区里每天有2万多名工人在我们这里吃饭，我们不开门这些工人去哪里吃饭啊。昨天，一位姓邓的先生给本报打电话反映，龙岗区布吉镇甘坑村的秀峰工业区内10多家小餐馆，因为证照不全等原因16日被工商部门查封。这些餐馆被查封以后，工业区内2万多人没有地方吃饭。接到电话以后，记者于昨日上午11时许赶往秀峰工业区。一位姓杨的湖南小妹告诉记者，16日上午布吉镇工商所派人来查封了这些小餐馆，当天中午，就有1万多人围在这些小餐馆门口，要求老板开门卖饭。小餐馆一个个却大门紧闭，锅冷灶冰，无奈之下大家只有到仅有的几个小卖部里去买面包等食品充饥，小卖部被围得水泄不通。工业区内仅有的两家正规酒店也被围得水泄不通，据说那天中午来吃饭的人太多了，他们做饭就做了五六次。大约在11时30分许，工业区一些企业已经下班，三三两两的人群开始向工业区内的几个小餐馆周围汇集，记者跟随着人群走入到人流中。离工业区管理处不远处有一栋6层楼，二楼以上全是工人宿舍，一楼几乎全变成了餐馆。（编者按：这更要注意安全。）这些餐馆几乎全已开业，其中有几个的封条还隐约可见。餐馆顶棚破烂不堪，上面堆满了饭盒、塑料纸等各式各样的垃圾。餐馆门前摆着不少小桌子，有卖桂林米粉的、有卖川菜的，也有卖包子的，地上污水横流，垃圾随处可见，老远就可以闻见一股腥臭味。12时左右，来这里吃饭的工人数量达到高潮，男男女女的职工将这里挤得满满的，大家你挤我推，拼命往前拥，唯恐没有了自己的饭。

　　工业城管理处黄副总经理告诉记者，秀峰工业区内有100多个工厂，几万名工人，工业区总共有近50多家商铺和超市，它们也和这16家餐馆一样，绝大多数没有办理正规的营业执照和手续。就餐馆来说，在整个工业区内的100多个厂家，其中95％的厂家都没有固定的食堂，每天中午下班时间12点一到，两万名职工就赶着找小餐馆吃饭，中午一般休息时间都很短，很多人是打完饭后在路上边走边吃。据说只有三个厂家有自己的职工食堂，其中的两家是厂家在工业区外边租用的民房，专门雇请人来为自己厂的职工做饭，但三个厂家也只能解决两三千人的吃饭问题，绝大多数的职工还是得在这些无证的小餐馆里买饭吃。开饭店的个体户却告诉记者，让一个饭店开业光办证就需要半个月或者一个月甚至更长的时间。据悉，饮食行业最难的手续在于前置审批难，到工商部门去办执照只是这一连串手续的最后一环。所需要的程序一般是：需要开饭店的个体户首先要到工商所去领取一份《个体工商户申请开业登记注册书》，然后需要到卫生部门领取卫生许可证，另外还需要消防部门的审批手续，到环保部门办理环保登记表等申办手续，等等，这更加大了办证的难度。据有关工商人员介绍，如果资料、手续等不齐全，时间就可能拖得更长。（编者按：我们认为，这些前置审批是完全必要的，不可省略的。无论是卫生、环保、消防，都是人命关天的大事，马虎不得。提高办证速度，但不能减少必须的程序。）据龙岗工商分局的工作人员介绍，尽管该工商分局主动向区政府建议成立了由龙岗区工商、国土、经发、卫生、环保、运输、消防、文体等20个部门组成的龙岗区并联审批办公室，原来预计可以通过各部门联合办公缩短企业办理登记注册的时间，但由于一些历史遗留原因，运作效果不是很理想。左图：小餐馆前挤满了争先恐后的打工者。

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