在广州市政府昨日举行的新闻发布会上，广州市市长林树森首次提出了将大南沙建成广州“东京湾”的新思路。这一战略性构想引起了境内外传媒的高度关注。

　　利用港口群发展海洋经济

　　过去20多年，珠三角通过“三来一补”、“前店后厂”等模式，创造了持续两位数发展的奇迹。但经济学家认为，珠三角若不迅速补上“临海经济”这一课，弥补重工业落后的缺陷，不仅高增长的神话将会破灭，甚至还会在其它地区崛起时出现倒退。广州及时加重发展沿海经济的砝码，将为这座原已充满活力的城市注入更多的生机。

　　林树森认为，广州增强经济增长的后劲，关键在于充分利用港口群发展海洋经济。日本国内资源不发达，东京湾充分发挥海洋优势，将工厂建在海边，从外国引进原料，经加工后又就近装船输出国外，因此东京湾地区积聚了日本4成左右的经济总量。东京湾发展海洋经济的经验值得广州借鉴，包括大南沙在内的广州南部完全可以成为未来的“东京湾”。

　　尚有众多岸线可布局

　　年吞吐量达1.2亿吨的黄埔港，是中国第二大港，也是世界上不可多得的超亿吨大港之一。但黄埔港属内河港，尽管吞吐量很大，港口条件却并不优越，大型船舶从伶仃洋需经珠江水道才能进港。而从广州市区向西至番禺，尚有很多自然岸线可供布局。

　　作为华南中心城市的广州，工业门类齐全，既有加工业，也有钢铁、造船、汽车、石化等重工业项目，但由于历史原因，这些重工业项目多设在市区附近，并未真正发挥临海的优势。

　　广州愿与境外合建泊位

　　林树森透露，鉴于广州港航道的局限性，广州将在南沙开辟广州港作业区，经过近两年论证，现已具备了开工条件。

　　目前，广州与新加坡已达成共识，在广州港合建5个泊位。林树森还表示，连同南沙未来的广州港作业区，广州港的所有泊位皆可与境外合作。

　　为何开发南沙

　　广州不仅是广东省省会和珠江三角洲的中心，也是华南地区政治、经济、文化的中心城市。目前，以广州－香港为中心的珠江三角洲大城市群，已成为中国最具代表性的大城市群之一。经济学家预言，未来20年，珠江三角洲将与长江三角洲一道，成为中国经济增长最快的两个地区，这两大地区的GDP增长将占全国GDP的一半以上。

　　广州市现有面积仅1443平方公里，比香港已开发面积仅多220平方公里，与内地诸多省会城市相比，更显得“小巧玲珑”，很难施展拳脚。

　　此外，广州8个区的既有规划环白云山呈L型弯曲，面积最大的白云区多属典型的喀斯特地貌。在新机场和新机场高速公路的建设过程中，屡遇溶洞，既加大了投资成本，又延缓了施工进度。

　　老城区的空间不够、溶洞遍布的喀斯特地貌，决定了广州新城区必须向东南方向推移。

　　作为珠江三角洲区域中心城市，广州在具备现代化国际机场后，还需拥有现代化的国际会展中心和国际大港等一系列设施。经考察，中心城市所必须的这些功能设施，以建在南部临海地带为宜。

　　东京湾魅力四射

　　东京湾开发区以东京都“临海副都心”、千叶县“幕张新都心”和神奈川县“横滨港21世纪未来地区”为中心，向沿岸地区开发延伸。

　　位于神奈川县至千叶县的东京湾沿岸中间地带的“临海副都心”里，是众多媒体信息通讯企业的总部，开发区内还拥有众多具备各项城市功能的大型商贸中心、公寓楼、大型综合活动厅、游乐园式的新颖餐厅等现代化设施。

　　千叶县“幕张新都心”开发区内，已建成了日本的空中大门———新东京国际机场，大型国际会议中心———幕张展馆。

　　面临东京湾的海湾区集中了东京迪斯尼乐园、RARAPORT购物中心等大型设施。

　　声音

　　广州市市长林树森：

　　南沙位于珠三角几何中心，珠三角是全世界都看好的地方，几何中心的潜力更大。

　　番禺区委书记梁泊楠：

　　番禺对投资南沙的项目要特事特办。南沙开发区要成立专职小组，全面跟进投资项目，确保落实。

　　华中理工大学博士汤圣保：

　　谁料想，当年杳无人烟的南沙，如今成了广州未来发展战略的投资热点。

　　地铁、大学城在建

　　交通：地铁三号线年底开工

　　广州市长林树森昨日透露，酝酿多时的广州地铁3号线，将于今年年底动工兴建。

　　在快速干线方面，广（州）珠（海）高速东线，预料两年内便可建成；继完成广州北二环之后，从广州老城区跨越珠江往番禺方向的东二环、南二环已完成前期准备，明年便可动工；从海珠区仑头至番禺龙穴岛的快速干道亦完成前期准备，开工在即。

　　教育：兴建大学城

　　从解放前到建国后，广州历届政府都曾考虑建一座颇具规模的大学园区，但因种种原因迟迟未能实现，以致有些大学不得不异地办学或建分校。

　　根据市府昨日透露，将在琶洲南侧的小谷围划出30多平方公里范围，兴建一座现代化的大学城，大约可容纳50万名学生。有关专家认为，大学城的建立，将带动广州基础设施南移，推动整个南部的发展进度。而从长远看，大学城将为珠江三角洲、甚至香港等地区提供充足的人才储备。

　　开发区：三大组团齐步走

　　在地域布局上，广州市近期在南部地区重点开发三大组团：

　　一是黄阁组团，以小虎岛石化码头、沙仔岛造船工业为基础，重点发展化工、造船、原材料等大型基础性工业，形成黄阁临海工业区。

　　二是南沙组团，以南沙资讯科技园为基础，规划建设“粤港资讯产业园”，形成珠江三角洲高新技术和资讯产品、研发中心及信息技术教育培训基地，该组团将建成大南沙地区的生活服务中心、产业服务中心和文化活动中心。

　　三是鸡抱沙和龙穴岛组团，利用处于珠江出海口优越地理位置和深水岸线条件，规划建设广州港南沙作业区，结合港口发展临港保税加工业、仓储运输业和现代物流业。

　　经济学博士指出珠三角缺“临海经济”课

　　经济学家将“临海经济”和“临空经济”视为一座城市甚至一个地区经济发展的重要两翼。战后40年，日本成功的经验在于很好地利用了“临海经济”，而近10多年经济衰退的主要原因则是未发展好“临空经济”。

　　经济学博士周牧之近日在接受记者采访时表示，必须走出沿海发达城市不办钢铁的误区。周博士表示，珠江三角洲地区虽已加快了临空经济的发展，却忽略了临海经济。黄埔、南沙、盐田、高栏等一批具有良好条件的深水港，都必须尽快补上“临海工业”这一课，其中重要一环便是发展重工业，尤其是钢铁工业。

　　经济发达地区是钢材的高消耗市场，钢铁产品的运输成本高，应通过海运进口国外的矿石等原料，炼成钢材后，或出口境外，或就近消化，他的观点与广州市的发展新思路不谋而合。根据林树森市长透出的信息不难看出，广州欲将大南沙深水海港群连成一体，在不久的将来成为亚洲远洋货运及转口轴心。 (新快报记者 潘恒年 杨海鹰 通讯员 杨晓南 王海滨)

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