●当地许多企业称其为“强收保护费的黑组织”

　　●省、肇庆市、德庆县纠风办和物价局已深入该局调查

　　“德庆县技术监督局今天又来催交2·５万元服务费，我这小本生意无法做了。”

　　“德庆县技术监督局到加油站检查一次，收运输、交通费320元，看一眼加油站税控机，每台收费100元，还有无缘无故的罚款。”

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　　为查证这一个个来自德庆县各行各业的投诉件的真假，记者于本月18日到德庆县调查，走访了数十家企业，掌握了大量的第一手材料。昨天，省、肇庆市、德庆县纠风办和物价局根据有关投诉，已深入到德庆县技术监督局作进一步的调查。

　　推出“服务”创举交款可保平安

　　根据投诉线索，记者走访了德庆县辖内的加油站、物资供销公司、汽车修配公司、酒厂、食品厂、自来水公司等国有集体企业和一些饼屋、通信经营部等个体私营企业，这些企业的负责人及员工代表在叙述被县质量技术监督局罚款经过时，无一例外地向记者出示了一份特殊的《技术服务协议书》或《委托进货检查验收协议书》。他们均反映，这是今年来该县技术监督局向各行各业推出的“服务”创举。

　　个体业主梁太太刚提起“县技监局”几字，就喉咙哽咽，泪水夺眶而出。据她叙述，今年5月13日，县技监局一班人到了她的汽车修配厂，要打开仓库检验零配件。在查看一遍后，技监人员说“很多东西不合格”。她当即表示说：“有哪些东西不合格，我们即刻销毁。”但技监人员没有说出什么，只在她面前亮了一下伪劣产品处罚文件就走了。第二天，她的丈夫按要求到技监局接受处理。技监局的人拿出《委托进货检查验收协议书》说：“签了这份协议书，每年交5万元服务费便不用罚款，也保证今后所进货物无事。如果不签，我们随时可以说你们销售伪劣产品，罚款5至10万元。”慑于技监局的权力，她最后同意签协议，并与技监局一番讨价还价，把“进货检查验收服务费”降至2·５万元，当场缴款3000元。自此，县技监局的人再也没上汽车修配厂“抽检”了，也没要求汽车修配厂将所进货物送检过，只有不时打电话催交余下的服务费。

　　官圩、高良、莫村、永丰、古有镇的一些个体小酒厂向记者反映：往年技监局每年来抽样检验酒质3—4次，每次检验收费190元。今年开始，技监局的人员说，办酒厂要具备自己的检验室，要有专职检查人员，如果没有，就得由他们的技术服务部检验。但每个小酒厂都得与技监局的技术服务部签订一份“委托检验协议书”，技术服务费从2500—5000元不等。古有镇光明村一家小酒厂的老板说：“今年6月份左右，县技监局一班人来到我厂说，你的酒厂不具备自行检验的能力，现在我们技术服务部要建一个检验室，你们厂要交3000元技术服务费，签订一份协议，由你委托我帮你检验。我说，你们建检验室却要我交钱，你们有什么文件依据？没有文件依据，我为什么要交钱给你？当时我就没有签这份协议书。结果，到了今年7月份，就有两位技监局人员来抽了我两瓶酒，说是拿去肇庆检验，收了570元，后来就通知说我的酒不合格。而其他交了钱的酒厂就没发生这样的事情。”

　　巧立名目收费业主难以为继

　　数十家向物价部门和本报投诉的企业，大多数保留有技监局开出的“检验费”加“交通运输费”的收款发票。有的还在凭证一边简单记录事情经过，有的把单据拿给记者看后仍旧折好收藏起来。他们表示，这是技监局欺压企业、乱收费的证据，总有一天，他们能讨回公道。

　　德庆县物资公司与肇庆市一个体户联合投资50多万元经营电子秤(地磅)业务，去年1月27日开业时，经县技监局检测验收过，并收了检定费(含运杂费)共4000多元，并发给《检定证书》。今年2月14日，县技监人员又来检测，收费850元。今年3月底，县物资公司负责人要求技监局发给“公正行计量认证合格证”。县技监局一位副局长答应此事可办，但必须交3万元认证费。物资公司负责人解释，他们公司下岗员工有20多人，职工工资也经常发不出，哪来这笔认证款？这竟触怒了这位县技监局领导。此后，该单位的麻烦事不断：4月3日，县技监局来人称，有人投诉他们的电子秤不足秤，要罚款500元。不久，又说有人投诉他们的电子秤所秤的钢材不足秤，又要罚款。对此，投资人忍无可忍，于今年8月15日迁往他乡去了。

　　永丰镇饼屋老板反映，今年中秋前夕，县技监局来了五六个人，说要抽查月饼，在饼屋观察一番后取走了2个品种8块月饼回去化验，临走时开出抽检费、咨询服务费共1000元的发票，并威胁说：“如不给化验，就叫派出所来搬东西。”饼屋老板说，中秋期间他们总共做了1000盒月饼，纯利润还不够1000元，对这种突如其来的收费很难接受。后来考虑今后生意还得继续做，只得如数交上“服务款”。中秋过去一周后，饼屋老板才收到技监局寄来的化验单。据调查，该县共有20多家饼屋，于中秋前夕都得到了技监局同样的“服务”。

　　罚款不开收据权当“技术服务”

　　许多接受采访的企业负责人认为，德庆县技术监督局执行任务时，罚款没有标准，随意性大，有些把技术服务费跟罚款加在一起开具发票，有的罚款收据却是“德庆县服务业发票”，收款项目栏却写为“技术服务费”，这些企业称该局为“强收保护费的黑组织”。

　　今年5月10日上午，德庆县技监局某副局长带队到县汽车修配有限公司抽查材料仓库的零配件，发现该公司以前购进的荷兰新劲油漆24罐，其中部分(价值约3000元的产品)没有中文标识，要罚款5至20万元。后来，该公司负责人找到主管的副局长，这位副局长说：“不罚款可以，但要签一年的《委托进货检查验收协议书》，服务费25000元，另加当时(指没有中文标识货物)罚款3000元。”对此，该汽车修配厂紧急召开董事会，研究的结果是：为避免汽修厂更大的损失，决定与技监局签订协议书。目前，德庆县汽车修配有限公司已交服务费18000元。其中委托服务费15000元，而被罚的3000元也列入了服务费。该厂一位职工咬牙切齿地说：“这样的技监局与黑社会团体收保护费有什么区别呢？”

　　德庆县技术监督局的行政罚款是否可作为技术服务费收入？德庆县技监局属下的技术服务部是否具备为各种企业提供技术服务的资格？其服务检定费标准应该是多少？其技监人员外出检查的交通、运输费是否该由企业负担？他们的行为究竟违反了国家哪些具体规定？省、市、县联合调查组将作深入调查后再作结论，本报将作及时跟踪报道。

　　　　本报记者朱桂芳

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