本报讯 席卷全国的“严打”整治专项行动开展6个月来,危害首都治安的刑事犯罪活动受到沉重打击,多发性侵财案件和街头案件得到遏制,北京全市刑事案件发案出现总体下降态势。北京市公安局提供的最新统计数据表明,1至9月,全市刑事案件发案率比去年同期下降了5%。
据了解,全国社会治安工作会议结束后,北京市委迅速动员,全市上下积极行动,开 展“严打”整治斗争。全市各级党委政府统一领导,各部门各负其责、密切配合,形成了合力。
首都各政法部门充分发挥主力军作用,公安机关重拳出击,1至9月份,全市刑事案件破案数同比提高了59.1%。检察机关和法院根据依法从重从快的原则,公诉和审判的刑事案件同比上升了近30%。
今年,北京市公安局对全市巡警制度进行了改革,全市实施了以263条主要大街、治安乱点、高发案部位和时段为重点,以落实队、组、警责任为核心,加强街面动态控制为手段的新的巡逻控制方案,使街头案件连年攀升的势头得以扭转,街头案件发案同比下降了60.7%。
总结公安机关在高发案地区实行挂账考核的经验,今年上半年北京市朝阳、海淀、西城、顺义等区全面推行了各级党政领导与公安机关共同承担“严打”整治任务的“双挂账”领导责任制,取得显著效果,其中朝阳区、西城区刑事发案分别下降29.2%和12.8%。
在严厉打击刑事犯罪的同时,大规模的社会治安联合整治行动也于今年5月拉开战幕。在认真排查的基础上,首都社会治安综合治理委员会确定了群众反映强烈、刑事案件多发、治安秩序混乱的非法交易区、集贸市场摊群区、繁华娱乐商业区、交通枢纽集散区、流动人口聚集区等77处治安重点地区为整治重点。各区县也结合各自治安现状,又确定了区县级挂账整治的治安重点地区240个。
在联合整治行动中,北京市各区县始终坚持齐抓共管、综合治理的原则,积极组织各职能部门开展联合执法行动,协调各方力量解决一些由某一个部门不能解决的问题,体现了部门的综合,手段的综合,力量的综合。据统计,仅在77个重点地区的联合整治行动中,就出动42万人次,消除了产生治安问题和刑事案件的土壤。截至9月份,77个重点地区的刑事案件发案率下降了70%,治安案件减少了60%。
据了解,从9月下旬开始,首都“严打”整治斗争又开辟了新战线———地下空间的专项治理整顿工作全面铺开,对全市人防工程、地下室、地下商场、车库进行拉网式清理整顿,以确保“严打”整治不留死角。
随着“严打”整治的深入,首都市民的安全感有所增强,此前北京市统计局的一项统计调查表明,北京市民对社会治安总体评价好和较好的,比2000年底调查时提高8.5个百分点。
北京市委副书记、政法委书记强卫在分析北京治安形势时强调指出:在当前社会转型和体制转轨的历史条件下,产生治安和刑事案件的诸多因素仍然存在。就北京而言,社会治安管理和防范上还存在薄弱环节,治安形势仍处在稍一放松就会反弹的状态,因此需要注意的是决不能小胜即安和盲目乐观。(记者那日苏)
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