今年8月7日，江泽民同志在北戴河亲切会见了部分国防科技专家和社会科学专家，并发表了重要讲话。讲话从推进社会主义事业发展、确保党的兴旺发达和国家长治久安的战略高度，深刻阐述了新形势下党的知识分子工作和人才队伍建设的方针政策，进一步强调要做好党的知识分子工作，充分发挥知识分子的作用，号召广大知识分子，要认清自己肩负的历史使命，努力为我国先进生产力和先进文化的发展，为实现和发展最广大人民的根本利益，继续贡献自己的力量。江泽民同志的这一重要讲话，是对“七一”重要讲话中关于知识分子和人才问题论述的进一步拓展和深化，是对毛泽东思想和邓小平理论的丰富和发展，对于我们做好新世纪党的知识分子工作具有重要的指导意义。

　　充分认识做好党的知识分子工作的重要意义

　　我们党历来重视知识分子工作，高度重视发挥知识分子在革命、建设和改革中的重要作用。在新民主主义革命时期，毛泽东同志曾经指出：“没有知识分子的参加，革命的胜利是不可能的。”在社会主义建设新时期，邓小平同志运用马克思主义的观点，从实现四个现代化的大局出发，作出了“知识分子是工人阶级一部分”的重要论断，明确提出要在全党全社会形成一种“尊重知识、尊重人才”的风气，造就一支宏大的工人阶级的又红又专的科学技术专家队伍。江泽民同志高度重视知识分子在科技进步和经济社会发展中的作用，鲜明指出知识分子是“人类科学文化知识的重要继承者和传播者”，是“先进生产力的开拓者”，是“美好精神产品的重要创作者”，多次强调“实施科教兴国战略，关键是人才”。在“七一”重要讲话中，他多次讲到知识分子和人才培养问 题，明确指出“知识分子作为工人阶级的一部分，大大增强了工人阶级的科学文化素质”，“包括知识分子在内的我国工人阶级，是推动我国先进生产力发展的基本力量”，并对进一步做好专业技术人才工作提出了明确要求。

　　江泽民同志在北戴河的“八七”讲话，站在时代前列，把握世界大势，全面回顾和总结了广大知识分子在党的80年奋斗历程中作出的重大贡献，对新时期广大知识分子的地位和作用作了新的概括，指出这支队伍是一支经得起考验、大有作为、完全可以信赖的队伍；深刻阐明了在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，必须进一步发挥知识分子的作用；高度评价了国防科技工作者在建设独立完整的国防科技和工业体系、维护国家主权和安全等方面作出的重要贡献，提出了实现国防科技工业跨越式发展的任务和要求；突出强调了哲学社会科学对推动历史发展和社会进步的重要作用，提出要加强哲学社会科学的研究，用好哲学社会科学人才并充分发挥他们的作用；明确提出当前党的知识分子工作的重点，是建设适应党和人民事业发展需要的高 素质的专业技术人才队伍；要求我们要更新人才工作的思想观念，探索更加灵活的工作思路，营造符合人才成长特点的环境，进一步做好党的知识分子工作，等等。讲话高屋建瓴，蕴意深刻，坚持了解放思想、实事求是的思想路线和勇于创新、与时俱进的时代精神，充分体现了以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体对知识分子和人才工作的高度重视，对于

　　我们按照“三个代表”的要求，加强各级各类人才培养，建设一支高素质的专业技术人才队伍，具有很强的针对性和重要的指导性。

　　我们应当从实现党在新世纪的历史任务和奋斗目标的战略高度，认真学习江泽民同志在北戴河专家座谈会上的重要讲话，深刻领会讲话提出的关于知识分子工作的新思想、新观点、新论断，进一步深化对做好知识分子和人才工作重要意义的认识，把思想和行动统一到中央精神上来，增强责任感和紧迫感，增强工作的主动性和创造性，努力把党的知识分子工作提高到一个新水平。

　　二、牢固确立人才资源是第一资源的思想

　　江泽民同志在北戴河专家座谈会上的讲话中强调指出：“做好人才工作，首先要确立人才资源是第一资源的思想，克服‘见物不见人’和‘重使用，轻培养’的倾向。”这一重要论述，既为全党做好知识分子工作指明了方向，也是向党的各级领导干部和组织人事部门进一步做好知识分子工作提出的明确要求。我们一定要认真学习、深刻领会江泽民同志的这一重要思想，研究解决好当前人才工作中面临的新情况、新问题。

　　要不断更新观念。现在国际国内形势发生了许多重大而深刻的变化，我们的思想观念也应当紧跟世界进步发展的潮流，与时俱进。在知识经济时代，谁首先抢占了人才高地，谁就控制了新世纪发展的制高点，谁就能在激烈的综合国力竞争中处于有利地位。为此，许多国家特别是发达国家都制定了人才开发和引进的战略，加紧争夺发展中国家的人才特别是一些优秀人才。我国是有12亿多人口的大国，人力资源总体上讲是比较丰富的。但是由于各种原因，我国潜在的人力资源优势还没有转化为现实的人才优势，特别是在全球性激烈的人才竞争中我们还处于明显的劣势。我国加入世贸组织后，人才的匮乏和流失将是我们面临的严峻挑战。因此，我们一定要从党和国家发展的大局出发，进一步增强忧患意识和责任意识，更新人才观念，牢固树立人才资源是第一资源、是最 宝贵最重要的资源的观念；树立人才培养的投入，是最具有经济和社会效益的生产性投入，是收益最大的投入的观念；树立人才资源的浪费，是最短视的行为，是最大的浪费的观念，真正把人才资源开发工作放到更加重要的战略地位。

　　要努力开阔视野。“十年树木，百年树人”。人才资源是不可“速生”资源，一个人才的成长需要长时间的磨炼。我们一定要以开阔的视野，博大的胸怀，去发现人才、爱惜人才，最大限度地开发、利用我国人力资源的优势，为优秀人才的成长提供更为广阔的舞台，为人尽其才、才尽其用创造更为良好的条件。要按照江泽民同志的要求，既重视有所成就的人才，也关注具有潜能的人才；既重视国内人才，也积极吸引海外人才；既重视国有企事业单位的人才，也要把民营科技企业、受聘于外资企业的专业人才纳入视野，真正做到广纳贤才，知人善任。当前，我们尤其要注意处理好引进人才与用好现有人才的关系。一方面要继续做好留学人员回国的工作。另一方面，也是更重要的一方面，就是我们要眼睛向内，注意发现和用好本地区、本部门、本单位的现有人才，为 他们充分发挥聪明才智和成长进步创造更为有利的条件。这不仅是留住和用好现有人才的迫切需要，也是进一步做好吸引外部人才的重要前提。

　　要切实突出重点。抓紧培养和造就千百万青年人才，是实施人才资源开发战略的重点。青年人才是国家的未来，民族的希望。江泽民同志曾经深刻指出：“综观世界科学技术发展史，许多科学家的重要发现和发明，都是产生于风华正茂、思维敏捷的青年时期”，“许多杰出的社会科学家和政治家，他们的杰出功业也大都是在年轻时期就基本创立了”。我们要跟上世界进步的潮流，不断推进建设有中国特色社会主义伟大事业，进行科技创新、体制创新和理论创新，关键要靠人才，特别是靠大批年轻英才的不断涌现。所以，我们一定要根据人才成长的自然规律和事业发展的迫切需要，以满腔的热忱，扎实的措施，大力培养造就一批又一批的优秀年轻人才，培养造就一大批年轻的科学家、工程技术专家和理论家等各方面的专家。这应成为我们做好知识分子工作的一个重要指导思想。 三、进一步建立和完善人才资源的管理体制和运行机制

　　江泽民同志在北戴河专家座谈会上谈到促进人才健康成长、充分发挥知识分子作用时强调，要“形成更为灵活的人才管理体制”，建立和完善人才的“市场配置机制”、“激励机制”，“大力推进管理体制和运行机制的改革与创新”。当前，迫切需要通过深化干部人事制度改革，建立和完善有利于适应社会主义市场经济需要，有利于人才公平竞争、脱颖而出、发挥作用、充满活力的一整套相互协调的管理方法、制度措施。这是一项宏大的系统工程，需要各方面共同努力，积极推进。

　　建立和完善灵活开放的人才资源调配机制。目前在一些地方和部门存在两种倾向：要么习惯于按计划经济的思维方式思考问题，认为人才是部门和单位所有，把人才管得很死，没有活力；要么疏于管理，放任自流，宏观调控不力。在发展社会主义市场经济条件下，如何使市场对人才资源配置的基础性作用与党和政府的宏观调控职能有机地结合起来，形成灵活开放的人才资源调配机制，是深化干部人事制度改革的关键所在。要借鉴国外人才资源开发的有益经验，充分发挥用人单位的主体作用，扩大和落实用人单位的自主权，进一步增强企业、高校和科研机构在培养、吸引和用好人才方面的积极性。要树立“大人才”观，加快建立和完善人才市场体系和社会保障体系，打破单位、部门和地区壁垒，促进多种形式的人才合理流动，让人才获得更大的选择空间。要积极推 进政府部门在人才管理上的职能转变，强化服务意识，从直接具体管理转变为加强人才的预测、规划和制定宏观政策，逐步实现以政策导向和法律监督为调控手段的人才资源宏观管理体制。

　　加强对专业技术人才的分类管理。根据各类专业技术人才的特点和成长规律，根据不同区域、不同行业人才队伍的状况，采取有针对性的措施，因地制宜，分类指导。要按照江泽民同志的要求，加强人才信息网络建设，运用现代化的管理手段，摸清我国各行业优秀人才的底数，以便进行人才资源开发的前瞻性研究，做好专业技术人才的需求预测和队伍规划工作。要制定符合科学研究、工程技术、行政管理、教育和文化艺术等各类专业技术人才特点的培养方式、管理办法和评价标准，尽快建立国家重要人才安全管理的工作体制。

　　进一步完善有中国特色的人才激励机制。要善于用伟大的事业来凝聚人才。优秀人才都是想干事业的，要千方百计为各类人才提供施展才华的舞台，激励他们为建设有中国特色社会主义的伟大事业、为祖国和人民建功立业。要坚持用崇高的精神来鼓励人才。大力弘扬知识分子忠于祖国，忠于人民，为民族振兴和人民幸福刻苦钻研、勇攀高峰、拼搏奉献的精神，对作出突出成绩的，要大力表彰，给予应有的社会地位和荣誉。要注意用适当的物质待遇吸引人才。理顺分配关系，从收入分配制度上体现各种人才所作出的贡献，探索适合人才特点的物质激励机制，切实改善骨干人才的待遇，对有特殊贡献的给予重奖，以激励他们为祖国和人民作出更大贡献。

　　四、进一步营造有利于人才健康成长的良好环境

　　知识分子能否健康成长，环境好坏至关重要。尊重知识、尊重人才是党的知识分子政策的核心，也是我们所要营造的良好环境的根本标志。江泽民同志在北戴河专家座谈会上指出：“创造宽松和谐的环境，有利于创新人才的涌现。应针对专业技术人才的成长和工作特点，努力营造一种尊重特点、鼓励创新、信任理解的良好环境。”营造“良好环境”，总的是要贯彻“三个留人”的原则，真正做到关心人、爱护人、理解人、信赖人，营造出一个“拴心留人”的环境。具体说，要做好以下五个方面的工作：

　　一是营造比较好的工作环境。这包括许多方面，比如，从事自然科学研究的，一个重要的条件是要搞好仪器、设备等硬件建设。重点实验室要尽可能配备比较先进的设备，关键项目要有一流的设备。在这方面要舍得花点钱，同时要搞好消化吸收，并在此基础上进行自主创新。要明白，最先进的技术设备，人家是不会卖给你的。要发扬自力更生、自主创新的精神，能挖潜的就挖潜，能改造的就改造，千方百计创造比较好的工作条件。

　　二是营造和谐融洽的人际环境。要弘扬社会主义道德风尚，领导要关心下级，同事之间要互敬互爱，单位要团结一致争上游。如果小范围人际关系紧张，甚至互相拆台，在科学研究上就难以有大的作为。

　　三是营造民主活泼的学术环境。坚持百花齐放、百家争鸣的方针，坚持学术无禁区、宣传有纪律的原则，尊重特点，鼓励创新，表彰成功，正确对待失败，进一步形成互相切磋、取长补短、平等交换意见的学术氛围。

　　四是营造比较舒适的生活环境。建国初期，一批著名科学家冲破重重阻挠，回到新中国投身社会主义建设；今天，许多学有所成的青年科学家，自愿放弃国外的优厚待遇回国工作；辛勤工作在生产、科研一线的广大专业技术人才，特别是承担国家重大科研项目的专家、学者，刻苦钻研，甘于奉献。我们理应为他们创造比较舒适的生活环境，特别是我国已经进入小康社会，人均国民生产总值比1980年翻了两番，我们有条件为他们提供更好的生活环境。这也是专业技术人才出成果的重要条件。如果他们居住条件“脏乱差”，工资收入捉襟见肘，每天为生活奔波，就会影响技术创新和学术研究。

　　五是营造尊重人才的社会环境。要继续通过报纸、广播、电视等新闻媒体和强有力的思想政治工作，采用生动活泼、喜闻乐见的形式，对群众进行广泛宣传教育，努力在全社会形成崇尚科学、崇尚知识、尊重人才的浓厚氛围。 （本文系作者8月17日在全国知识分子工作联席会议第二次会议上的发言，本报有删节） (曾庆红)

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